Мировой судья Веденёв В.В.      Дело № 12-38/2012

                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Азово Омской области       15 октября 2012 года.

Судья Азовского районного суда Омской области Кулешов А.А., рассмотрев жалобу Поюнова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Азовского района Омской области от 03 сентября 2012 года,

    У С Т А Н О В И Л :

Поюнов В.В. направил жалобу на постановление мирового судьи от 03.09.2012 года, которым Поюнов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Как следует из материалов административного дела Поюнов В.В. обвиняется в том, что в период с ... года по ... являлся конкурсным управляющим ООО ДС ПМК «Омская-1» и в нарушение законодательства п. 3 ст. 363.1 НК РФ в установленные законом сроки не предоставил налоговую декларацию по транспортному налогу за 2011 год. Срок представления декларации 01 февраля 2012 года. Фактически декларация была предоставлена ....

В судебном заседании Поюнов В.В. участия не принимал, направив определение арбитражного суда от 06.07.2012 года о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «Омская-1»

В своей жалобе Поюнов В.В. просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, указывая, что являлся конкурсным управляющим ООО ДС ПМК «Омская-1» в период с ... по ..., в материалы дела предоставил копию определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, копию выписки из ЕГРЮЛ ООО ДС ПМК «Омская-1» на 06.08.2012 г. Указанные документы не были учтены мировым судьёй при вынесении постановления. В соответствии с п. 2 ст. 127 Закона о банкротстве конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве. Полномочия конкурсного управляющего, таким образом, прекратились с даты вынесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО ДС ПМК «Омская-1», т.е. с ... На дату привлечения Поюнова В.В. к административной ответственности - 03.09.2012 г. Поюнов В.В. уже не являлся должностным лицом, подлежащим в соответствии со ст.. 15.5 КоАП РФ привлечению к ответственности за нарушение, установленных законодательством о налогах и сборах, сроков представления налоговой декларации, то есть отсутствует один из необходимых элементов состава правонарушения - субъект правонарушения, предусмотренный ст. 15.5 КоАП РФ.

В суд апелляционной инстанции Поюнов В.В. не явился, надлежаще извещён о месте и времени судебного слушания, о чём свидетельствует уведомление.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Из материалов дела усматривается, что ... специалистом отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области в отношении Поюнова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, нарушены п. 6 ст. 80, п. 3 ст. 363.1 Налогового кодекса РФ, ответственность за совершение административного правонарушения предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ. В ходе камеральной проверки установлено, что конкурсный управляющий ООО ДС ПМК «Омская-1» нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления налоговой декларации по транспортному налогу за 2011 год в налоговый орган по месту учёта. Установленный срок представления вышеуказанной декларации не позднее 01.02.2012 года, фактически представлена ...

Согласно копии налоговой декларации про транспортному налогу, декларация предоставлена в Межрайонную ИФНС России № 6 по Омской области ООО ДС ПМК «Омская-1» .... Достоверность и полнота сведений, указанных в декларации подтверждена руководителем Поюновым В.В.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. При этом, в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организации несут административную ответственность, как должностные лица, если законом не установлено иное.

Следовательно, руководитель предприятия - конкурсный управляющий, допустивший нарушение законодательства о налогах и сборах, является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

В силу п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 7 ФЗ от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте» руководитель несёт ответственность за ненадлежащую организацию бухгалтерского учёта.

Прекращение трудовых отношений с руководителем предприятия, осуществлявшим организационно-распорядительные функции, не исключает возможности возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении этого лица и привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей.

Поскольку на момент совершения правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, Поюнов В.В. являлся субъектом правонарушения, он может быть привлечён к административной ответственности вне зависимости от того, что к моменту возбуждения дела утратил статус руководителя предприятия и перестал осуществлять организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

В соответствии с п. 1 ст. 129 ФЗ № 127 от 26.10.2001 г. «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего, он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника- унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Существенных нарушений норм КоАП РФ по делу об административном правонарушении не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

    Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Азовского района Омской области от 03.09.2012 года о признании Поюнова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, оставить без изменения, а жалобу Поюнова В.В. - без удовлетворения.

Решение кассационному обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья           Кулешов