5-58/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Азово Омской области 31 декабря 2010 года
Азовский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Фенглера И.В.,
при секретаре Логиновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № 160 от 28 декабря 2010 года об административном правонарушении муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый и библиотечный центр «Молодежный» Пришибского сельского поселения (МУК «Культурно-досуговый и библиотечный центр «Молодежный») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
МУК «Культурно-досуговый и библиотечный центр «Молодежный» Пришибского сельского поселения совершено административное нарушение, предусмотренное ч.1ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, совершенное при следующих обстоятельствах:
27 декабря 2010 года в ходе проведения проверки по выполнению МУК «Культурно-досуговый и библиотечный центр «Молодежный» Пришибского сельского поселения требований правил пожарной безопасности (ППБ, НПБ, СНиП) в производственных помещениях, а именно: в помещениях здания Кудукчиликскогосельского дома культуры (Кудукчиликского СДК), расположенного по адресу с.Кудук Чилик Азовского района Омской области ул.Центральная, д.26; Пришибского сельского дома культуры (Пришибского СДК), расположенного по адресу с.Пришиб Азовского района Омской области ул.Центральная, д.31; Серебропольского сельского клуба (Серебропольского СК), расположенного по адресу с.Сереброполье Азовского района Омской области ул.Мира, д.37, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренных п.п.3, 14,, п.9 табл.-1 НПБ 110-03, 16, 36, 40, 43, 51, 53, 60, 150 Правил пожарной безопасности РФ ППБ 01-03.
Так, в помещениях здания Кудукчиликского СДК не выполнено на прилегающей к зданию наружное противопожарное водоснабжение, для целей пожаротушения п.1.1., п.2.11, прим-1 СНиП 2.04.02-84; ширина эвакуационного выхода в свету из фойе непосредсвенно наружу менее 1,2 метра (фактически 0,78 м) п.3, п.43, п.51 ППБ -1-03; из помещения танцевального зала и помещения костюмерной отсутствуют эвакуационные выходы в фойе либо непосредственно на улицу п.3, п.51 ППБ 01-03; эвакуационный выход непосредственно наружу с методического кабинета заблокирован регистрами отопления здания (п.53 ППБ 01-03); в помещении библиотеки отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушитель) (п.108, п.12 Приложения 3 ППБ 01-03); деревянные конструкции сценической коробки горючие декорации, сценическое оформление зрительного зала не обработаны огнезащитным составом (п.150 ППБ 01-03); на сцене зрительного зала за сценическим оформлением допущено хранение горючего материала (п.151 ППБ 01-03); эвакуационная дверь из зрительного зала непосредственно наружу частично заложена кирпичом, чем уменьшена ширина дверного проема до 0,68 м (п.40, п.51 ППБ 01-03); согласно расчетов ширина эвакуационного выхода в свету из зрительного зала непосредственно наружу менее 1,2 метра (фактически 0,68 м) (п.3, п.43, п.51 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97); оконные проемы зрительного зала частично заложены кирпичом, чем в соответствии с п.6.20 (г,д) СНиП 21-01-97) не могут использоваться в случае пожара, как аварийные выходы (п.3, 40, 51 ППБ 01-03); третий эвакуационный выход из зрительного зала в фойе заблокирован пожарным щитом (п.53 ППБ 01-03); у эвакуационного выхода из зрительного зала непосредственно наружу вместе перепада высот у порога дверного порога выполнено устройство трубы системы отопления, на который не предусмотрен пандус с уклоном 1:6 (п.6.28 СНиП 21-01-97, п.3,53 ППБ 01-03).
В помещениях здания Пришибского СДК не выполнены мероприятия по обработке огнезащитным покрытием сгораемых конструкций сценической коробки, горючие декорации.
В помещении здания Серебропольского СК не полнены мероприятия по обработке (пропитке) огнезащитным покрытием ограничивающим интенсивность и продолжительность горения сгораемых конструкций чердачного помещения здания (п.36 ППБ 01-03); дверь эвакуационного выхода из фойе здания непосредственно наружу выполнена открывающейся не по направлению выхода из здания (п.53 ППБ 01-03); электрические настенные светильники в библиотеке не закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией светильников (п.60 ППБ 01-03); электрические настенные светильники в фойе не закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией светильников (п.60 ППБ 01-03); электрические настенные светильники на сцене зрительного зала не закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией светильников (п.60 ППБ 01-03); на сцене зрительного зала электрическая проводка с оболочниками из сгораемых материалов положена по горючему основанию в нарушение требований п.2.1.37 ПУЭ, п.57 ППБ 01-03; деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое оформление зрительного зала не обработаны огнезащитным составом ( п.150 ППБ 01-03); эвакуационная дверь из зрительного зала непосредственно наружу полностью заложена кирпичом ( п.40,п.51 ППБ 01-03); эвакуационная дверь из зрительного зала непосредственно наружу заблокирована (забита на гвозди) (п.40, п.51 ППБ 01-03); ширина первого и второго эвакуационного выхода в свету из зрительного зала в фойе менее 1,2 метра (фактически 0.92 м) (п.3, п.51 ППБ 01-03, п.1.16 СНиП 21-01-97).
Представитель МУК «Культурно-досуговый и библиотечный центр «Молодежный» Пришибского сельского поселения Горбенко В.Ю., в судебном заседании пояснила, что указанные в протоколе № 160 от 28.12.2010 года нарушения Правил пожарной безопасности действительно имеют место.
Заслушав представителя МУК «Культурно-досуговый и библиотечный центр «Молодежный» Пришибского сельского поселения Горбенко В.Ю., изучив, представленные документы, суд считает, что вина «Культурно-досугового и библиотечного центра «Молодежный» Пришибского с/поселения в совершении административного указанного правонарушения установлена и подтверждается по зданиям Кудукчиликского СДК, Серебропольского СК: протоколом № 160 от 28.12.2010 года (л.д.1-3); показаниями представителя «Культурно-досуговый и библиотечный центр «Молодежный» Пришибского сельского поселения Горбенко В.Ю., согласившейся с указанными нарушениями, пояснениями представителя ОГПН по Азовскому району Быкова А.А.
Оценивая вышеизложенное в совокупности, суд считает, что вина МУК «Культурно-досуговый и библиотечный центр «Молодежный» Пришибского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ доказана.
Согласно ст.38 Федерального закона РФ № 69 от 21.12.1994 года (в ред.ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004 года) «О пожарной безопасности в Российской Федерации» ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности возлагается на собственников объекта, лиц уполномоченных владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом.
В судебном заседании установлено, что нарушения МУК «Культурно-досуговый и библиотечный центр «Молодежный» Пришибского сельского поселения Правил пожарной безопасности в помещениях зданий Кудукчиликского сельского дома культуры, расположенного по адресу с.Кудук Чилик Азовского района Омской области ул.Центральная, д.26; Серебропольского сельского клуба, расположенного по адресу с.Сереброполье Азовского района Омской области ул.Мира, д.37, влекут за собой возможность возникновения пожара, причинения вреда жизни, здоровью находящихся в помещениях людей, имуществу, что является достаточным основанием для административного приостановления деятельности учреждения при эксплуатации зданий МУК «Культурно-досуговый и библиотечный центр «Молодежный» Пришибского сельского поселения.
В тоже время, суд считает, что имеющиеся не устраненные нарушения ППБ 01-03 в помещении Пришибского СДК, расположенного в с.Пришиб имеющем достаточное количество первичных средств пожаротушения, пожарный гидрант находится на необходимом расстоянии, помещение фойе имеет четыре, а зрительный зал три эвакуационных выхода, не указывают на наличие непосредственной опасности для жизни и здоровья людей в случае возникновения очага возгорания в любой части культурно-досугового центра.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное учреждение культуры «Культурно-досуговый и библиотечный центр «Молодежный» Пришибского сельского поселения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административногоприостановления деятельности зданий Кудукчиликского сельского клуба, расположенного по адресу с.Кудук Чилик Азовского района Омской области ул.Центральная, д.26; Серебропольского сельского клуба, расположенного по адресу с.Сереброполье Азовского района Омской области ул.Мира, д.37,на срок до девяноста суток (90 суток).
Запретить Муниципальному учреждению культуры «Культурно-досуговый и библиотечный центр «Молодежный» Пришибского сельского поселенияиспользовать здания Кудукчиликского сельского клуба, расположенного по адресу с.Кудук Чилик Азовского района Омской области ул.Центральная, д.26; Серебропольского сельского клуба, расположенного по адресу с.Сереброполье Азовского района Омской области ул.Мира, д.37.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение десяти суток.
Судья И.В.Фенглер