Дело № 5 - 3/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11.02.2011г. с. Азово
Судья Азовского районного суда Омской области Кулешов А.А., рассмотрев дело по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении Муниципального предприятия «Автомобилист» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальным предприятием «Автомобилист» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
03.02.2011 г. прокуратурой Азовского района совместно со специалистами отделения ГПН по пожарному надзору Азовского района Омской области, в ходе проведения проверки за соблюдением трудового законодательства и пожарной безопасности в деятельности МП «Автомобилист» расположенного по адресу: ул. Гаганира, д. 89, с. Азово Омской области, установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- дверь в помещении котельной из гаража не выполнена противопожарного 2-го типа нарушение п.5.14 СНиП 21-01-97*, п. 3 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
- со второго этажа административно-бытовой встройки не выполнена лестничная клетка 1-го типа, предназначенная для эвакуации людей нарушение п. 1.28* СНиП2-09-04-87*, п. 3 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации;
- дверь в административно-бытовые помещения первого этажа здания из гаража не выполнена противопожарной 1-го типа п. 5.14, 7.4 СНиП 21-01-97*, п. 3 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
- дверь в административно-бытовые помещения второго о этажа здания из гаража не выполнена противопожарной 1-го типа п. 5.14, 7.4 СНиП 21-01-97*, п. 3 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
- для покрытия пола в общем коридоре первого этажа административно-бытовой встройки применен материал линолеум по деревянному основанию, с пожарной опасностью более чем В2, РП2, Д3, Т2. п. 6.25 СНиП 21-01-97*, п. 3 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации,
- для отделки стен и потолка в общем коридоре первого этажа административно-бытовой встройки применен материал МДФ с пожарной опасностью более чем Г2, В2, Д3, Т3, п. 6.25 СНиП 21-01-97*, п. 3 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности в Российской Федерации» ФЗ-69 от 21 декабря 1994 г. в редакции ФЗ-122 от 22 августа 2004 г. ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лиц, уполномоченных владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
Из материалов дела следует, что здание МП «Автомобилист» расположенное по адресу: ул. Гагарина, д. 89 с. Азово Омской области на праве хозяйственное ведение находится за Муниципальным предприятием «Автомобилист» Азовского ННМР Омской области.
В судебном заседании представитель деликвента Цалко В.Б. согласился с вышеуказанными нарушениями, пояснив, что устранить данное нарушение не позволяют только недостатки финансирования. На устранение нарушений потребуется время не менее 3-х месяцев. Эксплуатация здания при временном запрете эксплуатации 3-х помещений второго этажа, возможна.
Представитель ОГПН по Азовскому району Компанец И.Г. пояснил, что вопрос о том, что дверь в помещение котельной, дверь административно-бытовых помещений первого и второго этажей, не соответствуют установленным правилам, покрытие пола линолеумом и отделка стен материалам МДФ поднимался ещё в 2008 году, приводились те же доводы. Меры никакие приняты не были. Средства на устранение указанных нарушений не выделяются. Применение штрафных санкций к МП «Автомобилист» нецелесообразно. В 2008 году по постановлению Азовского районного суда на МП «Автомобилист» налагался штраф в размере 10 000 рублей. Наличие очага пожара на пути эвакуации второго этажа здания закономерно может повлечь причинение вреда жизни и здоровью лиц, находящихся в помещении МП «Автомобилист» с учётом быстрого распространения огня по путям эвакуации, с мгновенным распространением дыма, что приводит к невозможности прохода в коридоре. Со второго этажа отсутствует надлежащий эвакуационный выход, в трёх комнатах второго этажа здания содержится горючий материал, половое покрытие второго этажа выполнено из горючих материалов.
Заслушав представителя МП «Автомобилист», представителя ОГПН по Азовскому району, мнение прокурора, изучив представленные документы, суд считает, что вина юридического лица в совершении административного указанного правонарушения установлена и подтверждается протоколом № 16-1 от 08.02.2011 г. о временном запрете деятельности, актом проверки от 03.02.2011 г., свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица, свидетельством о государственной регистрации, показаниями представителя МП «Автомобилист», пояснения представителя ОГПН по Азовскому району.
Таким образом, вина Муниципального предприятия «Автомобилист» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами полностью доказана.
В судебном заседании установлено, что нарушение Правил пожарной безопасности МП «Автомобилист» при эксплуатации помещений второго этажа здания, коридора второго этажа, являющегося путём эвакуации (при отсутствии надлежащего эвакуационного выхода, выполнение пола из горючих материалов), влекут за собой возможность возникновения пожара, создают непосредственную опасность причинения вреда жизни, здоровью находящихся в помещении людей, имуществу, что является достаточным основанием для административного приостановления деятельности.
Учитывая, что существует угроза возникновения пожара и угроза жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить меру административной ответственности - административное приостановление деятельности.
Оснований для прекращения производства по административному делу, в судебном заседании не установлено.
Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное предприятие «Автомобилист» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений второго этажа здания МП «Автомобилист» расположенного по адресу: ул. Гагарина, д. 89 с. Азово Азовского ННМР Омской области, на срок 90 суток с8 февраля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение 10 суток.
Судья А.А. Кулешов