Дело № 5-13/2011
Постановление
с. Азово Омской области 21 марта 2011 года
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи
Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственность «Жилсервис», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
24 февраля 2011 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности в деятельности ООО «Жилсервис».
В результате проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
В здании производственной базы, расположенной в ...:
- не выполнена (организацией имеющей лицензию на проектирование и монтаж) в соответствии с требованиями СНиП 21-01-99 установка автоматической пожарной сигнализации в здании автомобильного гаража пп. 4.14; 4.1 табл-1 НПБ 110-03. Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУП и АПС»,п.3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»
- не обеспечено выполнение и не выполнена (организацией имеющей лицензию на проектирование и монтаж) в соответствии с требованиями п. 6.30 СНиП 21-01-99 установка автоматической пожарной сигнализации в здании тракторного гаража. пп. 4.14; п.4.1 табл-1 НПБ 110-03. Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУП и АПС», п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»;
- помещения диспетчерской не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с п. 14, п. 9 табл.1 НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУП и АПС», п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»;
- помещения диспетчерской не оборудованы автоматической установкой системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара в соответствии с требованиями п. 15 т. 2 НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». п.16 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»;
- не выполнена (организацией имеющей лицензию в соответствии с Постановлением Правительства № 625 от 25.10.2006 г.) огнезащитное покрытие, ограничивающее интенсивность и продолжительность горения сгораемых конструкций чердачного помещения здания диспетчерской в соответствии с п. 7.1 СНиП 21-01-97*, п. 1.8 СНиП 2.01.02-85. «Строительные нормы и правила» п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ».
В здании аварийно-ремонтной службы (АРС), расположенном в с. ...:
- не выполнено (организацией имеющей лицензию в соответствии с Постановлением Правительства № 625 от 25.10.2006 г.) огнезащитное покрытие, ограничивающее интенсивность и продолжительность горения сгораемых конструкций чердачного помещения здания в соответствии с п. 7.1 СНиП 21-01-97*, п. 1.8 СНиП 2.01.02-85. «Строительные нормы и правила» п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ».
- помещения административного здания АРС не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с п. 14, п. 9 табл.1 НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУП и АПС», п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»;
- помещения административного здания АРС не оборудованы автоматической установкой системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара в соответствии с требованиями п. 15 т. 2 НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». п.16 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»;
- помещения мастерских АРС не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с п. 14, п. 8.2 табл.3 НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУП и АПС», п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»;
- помещения мастерских АРС не оборудованы автоматической установкой системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара в соответствии с требованиями п. 20 т. 2 НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». п.16 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»;
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя ООО «Жилсервис», мнение государственного инспектора Азовского района по пожарному надзору, суд считает, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, доказана.
Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а так же лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Как установлено в судебном заседании, ООО «Жилсервис» осуществляет свою деятельность в помещении АРС по договору аренды. Согласно п. 4.4.6 данного договора арендатор осуществляет текущий и капитальный ремонт имущества.
Тем самым, ООО «Жилсервис», как лицо уполномоченное владеть и пользоваться зданием аварийно-ремонтной службы, расположенное по адресу: с. ... Азовского района Омской области, при эксплуатации которого обнаружены нарушения правил пожарной безопасности, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ.
Одновременно с учетом позиции прокурора ООО «Жилсервис» не может быть привлечено к административной ответственности за выявленные нарушения в здании производственной базы, расположенной в с. ..., поскольку данное здание передано комитетом по управлению муниципальным имущество в безвозмездное пользование МП ПОКХ.
Поскольку эксплуатация здания АРС, используемого ООО «Жилсервис» не соответствуют требованиям пожарной безопасности и создает непосредственную угрозу жизни и здоровью работникам, однако приостановление деятельности может повлиять на организацию бесперебойного обеспечения потребителей услугами теплоснабжения в отопительном сезоне, то суд полагает, что назначение наказания должно быть связано с назначением административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст.23.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
Постановил:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит зачислению:
УФК по Омской области (Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омкой области), ИНН № 5503084944, счет получателя платежа № 40101810100000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК № 045209001, ОКАТО 52201000000, КПП 550301001, код БК 17711627000010000140
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение десяти суток с момента вручения копии постановления.
Судья Иордан