Дело № 5-12/2011
Постановление
с. Азово Омской области 21 марта 2011 года
Азовский районный суд Омской области
в составе: председательствующего судьи Н.А. Иордан
при участии
помощника прокурора Азовского района Арсанукаева А.Р.,
представителя муниципального предприятия Производственное объединение коммунального хозяйства Азовского немецкого национального муниципального района Омской области,
при секретаре Демьяновой Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
муниципального предприятия Производственное объединение коммунального хозяйства Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, юридический адрес: ул. ... Азовский район Омская область, ИНН 5509007086, ОГРН 1105509000300.
по ч. 1ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
24 февраля 2011 года в ходе проведения прокуратурой района и специалистами ГПН Азовского района Управления ГПН ГУ МЧС России по Омской области совместных мероприятий по соблюдению требований законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности муниципальным предприятием Производственное объединение коммунального хозяйства, установленных требований пожарной безопасности в РФ, помещений здания, расположенного по адресу: ул. ... Азовского района Омской области, должностным лицом отделения ГПН установлены нарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно постановлению прокурора Азовского района о возбуждении производства об административном правонарушении от 10.03.2011 года в ходе проведенной совместной проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
В здании конторы, эксплуатируемой МП ПОКХ, расположенной по адресу д.... Азовского района Омской области:
- при эксплуатации здания не обеспечено выполнение и не выполнено (организацией, имеющей лицензию в соответствии с Постановлением Правительства № 625 от 25.10.2006 года) огнезащитное покрытие ограничивающее интенсивность и продолжительность горения сгораемых конструкций чердачного помещения здания, в соответствии с п.7.1 СНиП 21-01-97*, п. 1.8 СНиП 2.01.02-85 «Строительные нормы и правила», п.3 ППБ 01-03.
- не демонтировано покрытие пола (линолеум) в общем коридоре первого этажа здания, являющегося путем эвакуации, с пожарной опасностью более чем В2, РП2, Д3, Т2 п. 6.25 СНиП 21-01-97*, п.3 ППБ 01-03.
- не демонтировано покрытие пола (линолеум) в общем коридоре второго этажа здания, являющегося путем эвакуации, с пожарной опасностью более чем В2, РП2, Д3, Т2 п. 6.25 СНиП 21-01-97*, п.3 ППБ 01-03.
- помещения здания не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, в соответствии с п.14, п.9 табл.1 НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений, оборудования, подлежащих защите АУП и АПС» п.3 ППБ 01-03.
- помещения здания не оборудованы автоматической установкой системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара в соответствии с стребованиямип.15 т.2 НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». п.16 ППБ 01-03.
- не выполнены планы эвакуации людей в случае пожара, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002, п.16 ППБ 01-03.
- не выполнен второй эвакуационный выход со второго этажа здания, в соответствии с п. 6.13 * СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.3 ППБ 01-03.
В здании котельной «Сокол», расположенной по адресу: ул. ... Азовский район Омская область:
- не выполнено в административно-бытовом здании, расположенном на территории котельной (организацией, имеющей лицензию на проектирование и монтаж) установка автоматической пожарной сигнализации п. 4, 14, п.9 табл. 1 НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий и сооружений помещений и оборудования, подлежащих защите АУП и АПС» п. 3 ППБ 01-03.
Заслушав мнение прокурора, представителя правонарушителя, изучив материалы дела, а именно: постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 10.03.2011, объяснение Штайнбрехера В.Р., свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, сообщение начальника ОНД Азовского района УНД ГУ МЧС по Омской области И.Г. Компанца о выявленных в ходе проведения проверки нарушениях требований пожарной безопасности, определение о вызове лиц от 14.03.2011, определение об истребовании необходимых материалов от 14.03.2011, постановление администрации Азовского района от 09.04.2010 № 259 «О создании муниципального предприятия», выписку из ЕГРЮЛ от 19.04.2010 № 231, договор о передаче имущества в безвозмездное пользование от 11.11.2010, суд считает вину муниципального предприятия Производственное объединение коммунального хозяйства Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ доказанной.
Как установлено в судебном заседании, здания, расположенные по адресам: ул. ... Азовского района Омской области, ул... (здание котельной «Сокол») Азовского района Омской области, эксплуатируются МП ПОКХ.
Из материалов дела следует, что здание конторы, расположенной по адресу: ул. ... Азовский район Омской области, а также здание котельной «Сокол», расположенной по адресу: ... Омской области, передано в безвозмездное пользование МП ПОКХ комитетом по управлению муниципальным имуществом по договору от 11.11.2010 года.
Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а так же лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Тем самым, муниципальное предприятие Производственное объединение коммунального хозяйства Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, как лицо уполномоченное владеть и пользоваться зданиями, распложенными по адресам: ... Азовского района Омской области при эксплуатации которых обнаружены нарушения правил пожарной безопасности, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ.
Как установлено в судебном заседании, нарушения правил пожарной безопасности, выявленные при эксплуатации зданий, используемых МП ПОКХ, обнаружены в период отопительного сезона, тем самым приостановление работы зданий, в которых выявлены нарушения, повлечет прекращение деятельности котельной и невозможность оказания коммунальных услуг жителям многоквартирных домов, расположенного в с. Азово, а также учитывая, что приостановление деятельности является крайней и вынужденной мерой пресечения противоправной деятельности, суд полагает применение административного наказания в виде приостановления деятельности нецелесообразным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ст. 4.1 ст.23.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
Постановил:
Признать муниципальное предприятие Производственное объединение коммунального хозяйства Азовского немецкого национального муниципального района Омской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит зачислению:
УФК по Омской области (Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омкой области), ИНН № 5503084944, счет получателя платежа № 40101810100000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК № 045209001, ОКАТО 52201000000, КПП 550301001, код БК 17711627000010000140
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение десяти суток с момента вручения копии постановления.
Судья Иордан