Дело о ликвидации несанкционнированной свалки твердых бытовых отходов



Дело № 2 – 1446

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2010 года Азнакаевский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи - Гильфановой Т.И.,

с участием прокурора - Зарипова И.И.,

при секретаре - Юсуповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Асеево» Азнакаевского района Республики Татарстан о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов,

У С Т А Н О В И Л:

Азнакаевский городской прокурор РТ в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ООО «Асеево» о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, на том основании, что в нарушение ст. 12 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» и ст. ст. 4, 51 Закона РФ «Об охране окружающей среды» специалистами Приикского ТУ МЭ и ПР РТ выявлен факт несанкционированного размещения твердых бытовых отходов и навоза в районе молочно-товарной фермы ООО «Асеево». Общая площадь захламления составляет ... кв. м. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среды. Допущенные нарушения санитарных норм и экологического законодательства стали возможными по вине ответчика, поскольку бездействие повлекло загрязнение окружающей среды.

Представитель ответчика, ООО «Асеево», с заявлением не согласился.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево заявление поддержала.

Представители Приикского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов, МО «Асеевское сельское поселение» в суд не явились, были извещены.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Дата обезличена года в ходе государственного экологического мониторинга в период санитарного двухмесячника специалистами Приикского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ установлен факт несанкционированного размещения отходов и навоза в водоохраной зоне ..., на прилегающей территории молочно-товарной фермы, принадлежащей ООО «Асеево», общей площадью ... кв. м. По результатам проверки составлен Акт Номер обезличен от Дата обезличена года. Также в отношении должностного лица ООО составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена года и вынесено постановлении о назначении административного наказания Номер обезличен от Дата обезличена года по ст. 8.2 КоАП РФ.

Статьей 42 Конституции РФ и ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду.

В силу ст. 12 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В силу ст. 32 ФЗ «Об охране окружающей среды» при размещении объектов должны быть соблюдены требования в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических последствий эксплуатации объектов и соблюдения приоритета сохранения благоприятной окружающей среды. Отходы производства и потребления подлежат сбору, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву (ст. 51).

В соответствии с п. 3.2 СанПин 2.1.701038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» на участке, намеченном для размещения полигонов для твердых бытовых отходов, должны проводиться геологические и гидрологические изыскания. Выбранный участок должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам (п. 2.2).

Судом установлено, что на территории водоохраной зоны (от 30 до 50 метров до воды) реки ... на расстоянии 15 метров от ограждения ... фермы ООО «Асеево» Азнакаевского района РТ на площади ... кв. м размещены несортированные жилищные отходы, относящиеся к 4 классу опасности. На территории, прилегающей к ... ферме, на расстоянии ... метров от здания ..., на площади ... кв. м размещены опасные отходы – навоз крупного рогатого скота, относящийся к 4 классу опасности. Нарушение ответчиком, ООО «Асеево», природоохранного законодательства выявлено в Дата обезличена года, однако несанкционированная свалка ТБО не ликвидирована и навоз для складирования на поле до сих пор не вывезен, и это несмотря на то, что должностные лица Общества были привлечены к административной ответственности. Данная свалка является несанкционированной, поскольку какие-либо геологические и гидрологические изыскания ответчиком не проводились. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии участка, на котором ответчиком размещены отходы и навоз, санитарным правилам, суду не представлено. Изложенное свидетельствует, что реальная угроза для окружающей среды сохраняется. Выводы суда подтверждаются актом по результатам осуществления государственного экологического мониторинга, протоколом и постановлением об административном правонарушении, фототаблицей и объяснениями должностного лица Общества. Поэтому доводы представителя ответчика, не согласного с требованием прокурора, нельзя признать состоятельными.

Требования Азнакаевского городского прокурора соответствуют приведенным нормам закона, и потому являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что прокурор при обращении в суд по закону освобожден от уплаты государственной пошлины, его требования судом удовлетворены, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, ООО «Асеево», подлежит взысканию госпошлина в размере ... руб. в доход государства.

Руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Асеево» Азнакаевского района РТ о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов и навоза удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Асеево» Азнакаевского района РТ ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов и навоза в водоохраной зоне ... на прилегающей территории молочно-товарной фермы общей площадью ... кв. м.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Асеево» госпошлину в доход государства в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение 10 дней через Азнакаевский городской суд РТ.

С У Д Ь Я: Т.И. Гильфанова

Решение не вступило в законную силу.