Дело № 2 – 2091 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 ноября 2010 года Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи - Гильфановой Т.И.,
с участием прокурора - Зарипова А.Р.,
при секретаре - Юсуповой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Кояшкай» <адрес> Азнакаевского муниципального района РТ об устранении нарушений законодательства в области осуществления образовательной деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Азнакаевский городской прокурор РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Кояшкай» <адрес> Азнакаевского муниципального района РТ о признании бездействия незаконным, возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона «Об образовании», которой установлено, что деятельность ответчика осуществляется в нарушение приведенного в заявлении законодательства. Право на ведение образовательным учреждением образовательной деятельности, а также возникновение льгот, установленных законодательством Российской Федерации, возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему соответствующей лицензии (разрешения). Однако данные требования закона ответчиком проигнорированы, и с ДД.ММ.ГГГГ образовательная деятельность им осуществляется без лицензии (разрешения). Без подтверждения статуса ответчик не вправе заниматься образовательной деятельностью. Просит суд признать бездействие ответчика, выразившееся в неполучении лицензии на право ведения образовательной деятельности, незаконными. Обязать ответчика получить соответствующую лицензию.
Представитель ответчика с заявлением прокурора согласилась.
Представитель отдела образования исполкома Азнакаевского муниципального района РТ заявление поддержала.
Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, поддержавшего заявление и полагавшего возможным предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу, что заявление обосновано, подлежит удовлетворению.
В силу ст. 33 Федерального закона «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1, право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии.
Судом установлено, что Азнакаевской городской прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением закона о правах и интересах несовершеннолетних и молодежи проведена проверка исполнения требований Федерального закона «Об образовании» в деятельности муниципальных образовательных учреждений Азнакаевского муниципального района РТ, в том числе муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Кояшкай» <адрес> Азнакаевского муниципального района РТ. Проверкой установлено, что деятельность ответчика осуществляется в нарушение действующего законодательства – в отсутствии лицензии (разрешения) на осуществление образовательной деятельности. Срок действия предыдущей лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика отсутствие лицензии объяснила тем, что за образовательным учреждением не было оформлено право собственности на имущество (здание детского сада). Отсутствовал технический паспорт, право собственности зарегистрировано не было. В настоящее время технический паспорт изготовлен, находится на утверждение, документы будут переданы на гос. регистрацию права собственности на здание детского сада. В здании отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, нет договора на ее обслуживание. Управление образование обещает ее установить в ДД.ММ.ГГГГ. После этого будет заключен договор на ее обслуживание, и получена лицензия на осуществление образовательной деятельности. Просит суд предоставить срок для выполнения этих работ до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку образовательная деятельность ответчиком осуществляется в нарушение закона без лицензии (разрешения), то суд требование прокурора о признании действий ответчика незаконными считает обоснованным. На ответчика следует возложить обязанность получения соответствующей лицензии в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Прокурор не возражал установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Кояшкай» <адрес> Азнакаевского муниципального района РТ о признании бездействия незаконным удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Кояшкай» <адрес> Азнакаевского муниципального района РТ устранить нарушения Федерального Закона «Об образовании», и в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить в установленном порядке лицензию (разрешение) на право осуществления образовательной деятельности.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение 10 дней через Азнакаевский городской суд РТ.
С У Д Ь Я: Т.И. Гильфанова
Решение не вступило в законную силу.