Дело № 2 – 2142/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2010 года г.Азнакаево РТ
Азнакаевский городской суд РТ в составе:
судьи Рашитова И.З.,
при секретаре Сунгатуллиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гембель Т. В. к ГУ «Управление Пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и городе Азнакаево РТ» о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по выслуге лет,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ Гембель Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и городе Азнакаево РТ» (далее по тексту Азнакаевское УПФ) о признании действий незаконными и обязать включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве старшей пионервожатой <данные изъяты> средней школы <адрес> в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, мотивируя это тем, что этот период согласно закону должен включаться в специальный трудовой стаж, который у нее составляет более № лет.
В ходе судебного заседания истец Гембель Т.В. поддержала свой иск, при этом добавила, что ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в Азнакаевское УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, в случае удовлетворения иска необходимый трудовой стаж в № лет у нее будет выработан, полагает, что нахождение ее пенсионного дела на проверке в Отделении ПФР в РТ не является основанием для повторного отложения судебного разбирательства по этому поводу.
Представитель ответчика, Азнакаевского УПФ, на судебное заседание не явился, просили судебное разбирательство отложить на том основании, что в настоящее время материалы пенсионного дела истца находятся на проверке в Отделении ПФР по РТ, поэтому отсутствует возможность подготовки к судебному заседанию. Судом в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства отказано, так как по этой причине ДД.ММ.ГГГГ года судебное разбирательство уже было отложено, ответчик за это время мог в Отделении ПФР по РТ ознакомиться с пенсионным делом истца и подготовиться к судебному разбирательству.
Представитель третьего лица, отдела образования исполкома Азнакаевского муниципального района, на судебное заседание не явился, были извещены, о причинах неявки суд не известили.
Суд, выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск Гембель Т.В. подлежит удовлетворению.
Из ст.258 ГПК РФ усматривается, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и обязанностей.
Согласно ст.27 п.1 п.п. 19173-ФЗ ?О трудовых пенсиях в РФ? досрочная трудовая пенсия по старости (по выслуге лет) устанавливается лицам в связи с их педагогической деятельностью в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста.
Пункт 2 Положения о порядке исчисления стажа при назначении пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года №1397, действовавшего на момент такой работы, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности. В силу пункта 4 данного Положения указанная работа подлежала включению в стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения.
Судом установлено, что истец Гембель Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до поступления ДД.ММ.ГГГГ года на дневное отделение педагогического училища города <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работала старшей пионервожатой в <адрес> средней школе <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истец Гембель Т.В. работает воспитательницей ясли-сада. Вышеуказанное подтверждается ее трудовой книжкой и ответчиком не оспаривается. Решением Азнакаевского УПФ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года по материалам пенсионного дела Гембель Т.В. указано, что специальный стаж Гембель Т.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет № года № месяца, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве старшей пионервожатой с указанием, что работа в этой должности не предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 год №781 и Постановлением от 06 сентября 1991 года №463, для включения этого периода работы по постановлению от 17 декабря 1959 года №1397 необходимо наличие на момент отмены данного положения, на 01 октября 1993 года, 2/3 специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по перечню должностей, данное условие не выполняется.
Суд, признавая доводы Азнакаевского УПФ, изложенные в решении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, необоснованными, считает, что и период работа Гембель Т.В. в должности старшей пионервожатой в <адрес> средней школе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Так, согласно действовавшей в 1959 - 1993 годы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитываются: работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала, и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Из материалов дела усматривается, что истец Гембель Т.В. начала свою трудовую деятельность старшей пионервожатой в средней школе, затем обучалась на дневном отделении педагогического училища, после стала работать и работает в настоящее время воспитательницей ясли-сада. Работа в должности пионервожатой в средней школе и работа по педагогической специальности имели место до 1993 года, то есть до утраты действия вышеуказанного Постановления Совета Министров СССР, при этом наличие 2/3 специального стажа необходимо не ко дню отмены Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, на ко дню обращения в пенсионный орган для реализации своих социальных прав.
Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права заявителя на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, о чем указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П и п.10 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01 августа 2007 года.
Таким образом, принимая во внимание то, что истец Гембель Т.В. к моменту вынесения оспариваемого решения Азнакаевского УПФ от ДД.ММ.ГГГГ года отработала № года № месяца, то есть больше 2/3 части от предусмотренных законом 25 лет, суд считает, что иск Гембель Т.В. подлежит удовлетворению.
Возврат ответчиком уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины судом не производится, так как истец об этом не просил как в исковом заявлении, так и в ходе судебного заседания.
Руководствуясь ст.ст.194, 196 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Гембель Т. В. к ГУ «Управление Пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и городе Азнакаево РТ» о признании действий незаконными удовлетворить.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и городе Азнакаево РТ» включить Гембель Т. В. время работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве старшей пионервожатой Вахитовской средней школы Азнакаевского района РТ в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РТ через Азнакаевский городской суд РТ в течение 10 дней.
Судья : И.З.РАШИТОВ
Решение не вступило в законную силу.