Дело № 2 – 717
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 года Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи - Гильфановой Т.И.,
при секретаре - Хасановой А.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурзиной Н.Х. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, перерасчете назначенной пенсии и взыскании невыплаченной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Мурзина Н.Х. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ (далее УПФ) о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, перерасчете назначенной пенсии и взыскании невыплаченной пенсии на том основании, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о представила документы, подтверждающие трудовой стаж, о назначении трудовой пенсии, как мед. работник, т.к. ДД.ММ.ГГГГ стаж работы должен был составлять <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено незаконное решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии: не были включены в стаж периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве заведующей детскими яслями;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебы на курсах повышения квалификации.
ДД.ММ.ГГГГ из Казани от вышестоящего пенсионного органа ответчику пришел ответ, в котором предложено включить период работы в качестве заведующей детскими яслями в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Однако своевременно это сделано не было. Кроме того, умышленно не был включен в трудовой стаж период учебы истицы на курсах повышения квалификации, хотя за этот период работодатель производил за истицу все необходимые отчисления. И этот период подлежит включению в льготный трудовой стаж. По надуманным причинам ответчик с ДД.ММ.ГГГГ не назначил своевременно досрочную трудовую пенсию. Период учебы на курсах повышения квалификации истицы подтверждается свидетельством №, которое было представлено ответчику. Неправильный подсчет трудового стажа без включения в него периода учебы на курсах повышения квалификации повлек назначение пенсии в меньшем размере, чем если бы стаж был на полтора месяца больше. Просит суд обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика сделать перерасчет назначенной досрочно пенсии по старости с учетом вышеуказанного периода учебы на курсах повышения квалификации, т.к. ее размер должен повыситься в связи с увеличением стажа. Взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную пенсию по вине ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ, иск не признала, представила возражение по существу иска.
Выслушав доводы стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мурзина Н.Х. обратилась в УПФ РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у нее трудового стажа в связи с осуществлением медицинской деятельности не менее <данные изъяты>. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в ее назначении отказано. Льготный трудовой стаж определен <данные изъяты>. В этот стаж не включены периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве заведующей детскими яслями
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебы на курсах повышения квалификации.
Предложено доработать недостающий трудовой стаж.
Отказное дело Мурзиной Н.Х. направлено в Отделение пенсионного фонда РФ по РТ. По результатам его рассмотрения оно возвращено на до оформление. При этом указано, что период работы заведующей детскими яслями должен быть включен в стаж на соответствующих видах работ с учетом Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 (в календарном исчислении). После чего истице с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия в связи с осуществлением медицинской деятельности. Однако период нахождения на курсах повышения квалификации не был включен в трудовой стаж.
Полагая данный отказ незаконным, истица обратилась в суд с иском о включении этого периода в льготный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Свой отказ во включении периода нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью, ответчик мотивировал тем, что в этот период истица не выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, а по возвращении не отработала эту норму в другой отрезок времени. Однако при этом не приняли во внимание, что повышение квалификации является трудовой обязанностью работника, непосредственно связанной с его лечебной деятельностью.
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации или командировок по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что период учебы истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности. Поскольку этот период ответчиком не был включен в трудовой стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, и размер пенсии рассчитан без учета этого периода, то требования истицы о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет назначенной досрочно пенсии по старости, с учетом указанного периода в <данные изъяты> в связи с увеличением стажа, суд также находит обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определены сроки назначения трудовой пенсии.
1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости) (п. 1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ).
2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ).
Порядок и сроки обращения за трудовой пенсией определены в Правилах обращения за пенсией, назначении пенсии и перерасчета размера назначенной пенсии, утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 17 от 27.02.2002 года. Согласно этим Правилам (п. 15) пенсия назначается со дня обращения за ней? кроме случаев, указанных в ст. 19 ФЗ РФ, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом.
С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с представлением всех необходимых документов Мурзина Н.Х. обратилась в УПФ ДД.ММ.ГГГГ Однако в ее назначении необоснованно отказано решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ На момент обращения истицы необходимый трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности составил <данные изъяты>. Это подтверждается действиями ответчика по назначению истице пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Из показаний представителя ответчика и макета пенсионного дела истицы следует, что при расчете льготного стажа ответчиком был применен коэффициент 1,3, и потому период послеродового отпуска и отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ увеличился на <данные изъяты>. В связи с переходом от коэффициента 1,3 (село) на коэффициент 1,2 (город) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместо <данные изъяты> стал 2 <данные изъяты>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместо <данные изъяты> стал <данные изъяты>. И даже с учетом включения в льготный трудовой стаж периода учебы на курсах повышения квалификации <данные изъяты> трудовой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, на ДД.ММ.ГГГГ составлял менее <данные изъяты>. И т.к. на ДД.ММ.ГГГГ истица необходимый трудовой стаж не выработала, то оснований для назначения досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Доказательств, опровергающих данные расчеты, истица суду не представила.
Суд также принимает во внимание, что доказательств обращения к ответчику со всеми необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии ни ДД.ММ.ГГГГ, ни ДД.ММ.ГГГГ, истица суду не представила, материалы пенсионного дела Мурзиной Н.Х. таких доказательств также не содержат. При оценке представленного суду акта документальной проверки специального трудового стажа истицы № от ДД.ММ.ГГГГ суд принимает во внимание показания истицы о том, что в ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление пенсионного фонда она не обращалась. Представитель ответчика суду пояснила, что в Управлении имеется отдел, который занимается предварительной проверкой специального стажа без заявления, который по просьбе истицы произвел документальную проверку ее специального стажа. Поскольку истица в ДД.ММ.ГГГГ не обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то акт № от ДД.ММ.ГГГГ не может служить доказательством обращения Мурзиной Н.Х. к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска в части взыскания с ответчика в пользу истицы невыплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.
Т.к. требования истицы судом удовлетворены частично, то с ответчика в пользу истицы, в силу ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию в возврат госпошлины <данные изъяты>. – по 2 требованиям нематериального характера.
Руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Мурзиной Н.Х. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, перерасчете назначенной пенсии и взыскании невыплаченной пенсии удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан включить в трудовой стаж Мурзиной Н.Х., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по лечебной деятельности, период учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего <данные изъяты>.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан произвести перерасчет назначенной с ДД.ММ.ГГГГ Мурзиной Н.Х. досрочной трудовой пенсии по старости с учетом периода учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска Мурзиной Н.Х. в удовлетворении отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан в пользу Мурзиной Н.Х. в возврат госпошлины <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение 10 дней через Азнакаевский городской суд РТ.
С У Д Ь Я: Т.И. Гильфанова
Решение не вступило в законную силу.
Согласовано: Судья:
05.05.2011г.