г. Азнакаево РТ 17 октября 2011 года

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи - Сабитова И.Н.,

с участием прокурора - Купова А.А.,

при секретаре - Салаховой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа села Мальбагуш» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности приобретения рабочих стульев и обеспечения ими рабочих мест пользователей персональными электронно-вычислительными машинами в образовательном учреждении,

У С Т А Н О В И Л :

Азнакаевский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа села Мальбагуш» Азнакаевского района Республики Татарстан (далее по тексту ответчик МБОУ СОШ) о возложении обязанности приобретения рабочих стульев и обеспечения ими рабочих мест пользователей электронно-вычислительных машин в образовательном учреждении. В обоснование заявления указано, что в рамках надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов в ходе проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в компьютерных классах образовательных учреждений установлено, что в МБОУ СОШ имеется кабинет информатики, в котором размещены 7 персональных электронно-вычислительных машин (далее по тексту ПЭВМ). Однако рабочие места пользователей ПЭВМ не отвечают требованиям СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РТ от 30.05.2003г. Просит суд обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить рабочие места пользователей персональными электронно-вычислительными машинами в образовательном учреждении в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03.

Прокурор – помощник прокурора Купов А.А. в ходе судебного заседания в порядке уточнения требований, просит суд возложить на ответчика обязанность в срок ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения закона.

Представители исполкома Азнакаевского муниципального района РТ, представители ТОУ «Роспотребнадзора» по РТ в суд не явились, были извещены.

Представитель МКУ «Управление образования исполкома Азнакаевского муниципального района РТ» Арсланова Л.Х., уточненное заявление прокурора поддержала.

Представители ответчика, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не известили.

Определением Азнакаевского городского суда РТ от 17.10.2011 года дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В рамках рассматриваемого дела судом установлено, что Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Мальбагуш» Азнакаевского района РТ (МБОУ СОШ) зарегистрировано в качестве юридического лица. МБОУ СОШ осуществляет деятельность в соответствии с Федеральным Законом «Об образовании» и Устава. В настоящее время МБОУ СОШ подключено к сети «Интернет» в рамках мероприятий приоритетного национального проекта «Образование». В рамках надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов в ходе прокурорской проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в компьютерных классах образовательных учреждений установлено, что рабочие места пользователей в МБОУ СОШ не оборудованы в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно­-вычислительным машинам и организации работы». Мотивируя тем, что использование помещений МБОУ СОШ не соответствующих требованиям СанПиН создает угрозу для жизни, здоровья учащихся и иных лиц, прокурор обратился с вышеназванным заявлением в суд.

В соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ, типовым положением об образовательном учреждении соответствующего типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В силу статьи 51 Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Следовательно, общеобразовательные учреждения обязаны создавать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся.

Статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии со ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

МБОУ СОШ является юридическим лицом, которое обязано соблюдать законодательство РФ и иные действующие нормативные акты.

29 декабря 2010 года Главным государственным санитарным врачом утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (СанПиН 2.4.2.2821-10), которые направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях.

В силу п. 5.9 указанных СанПиН оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.

Несоблюдение ответчиком требований Федеральных законов «О санитарно­эпидемиологическом благополучии населения в Российской Федерации», «Об образовании» создает угрозу причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц­ - как обучающихся, так и работников образовательного учреждения, чем нарушаются их права на охрану здоровья, предусмотренные статьей 41 Конституции Российской Федерации.

При таком положении заявление прокурора в части возложения на ответчика обязанность устранить выявленные нарушения закона суд находит обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Удовлетворение вышеназванных требований охватывает собой требования прокурора в части признания бездействия ответчика МБОУ СОШ незаконным.

Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Так как для устранения названных выше нарушений необходимы денежные средства, суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным установить ответчику срок ДД.ММ.ГГГГ для их устранения.

Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа села Мальбагуш» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности приобретения рабочих стульев и обеспечения ими рабочих мест пользователей персональными электронно-вычислительными машинами в образовательном учреждении, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Мальбагуш» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан в срок ДД.ММ.ГГГГ обеспечить рабочие места пользователей персональными электронно-вычислительными машинами в образовательном учреждении в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно­-вычислительным машинам и организации работы», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003 года.

Ответчик вправе обратиться в Азнакаевский городской суд Республики Татарстан с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд РТ в течение 10 дней по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении такого заявления

Судья Сабитов И.Н.

Заочное решение не вступило в законную силу.

Согласовано Сабитов И.Н.

исп. Галеева Э.И.