г. Азнакаево РТ 17 октября 2011 года Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи - Сабитова И.Н., с участием помощника прокурора - Купова А.А., при секретаре - Салаховой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа села Верхнее Стярле» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности приобретения рабочих стульев и обеспечения ими рабочих мест пользователей персональными электронно-вычислительными машинами в образовательном учреждении, У С Т А Н О В И Л : Азнакаевский городской прокурор РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа села Верхнее Стярле Азнакаевского района Республики Татарстан (далее по тексту ответчик МБОУ СОШ) о возложении обязанности приобретения рабочих стульев и обеспечения ими рабочих мест пользователей электронно-вычислительных машин в образовательном учреждении. В обоснование заявления указано, что в рамках надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов в ходе проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в компьютерных классах образовательных учреждений установлено, что в МБОУ СОШ имеется кабинет информатики, в котором размещены 7 персональных электронно-вычислительных машин (далее по тексту ПЭВМ). Однако рабочие места пользователей ПЭВМ не отвечают требованиям СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (далее по тексту СанПиН), утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ от 30.05.2003 года. Просит суд обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить рабочие места пользователей персональными электронно-вычислительными машинами в образовательном учреждении в соответствии с требованиями СанПиН. Прокурор – помощник прокурора Купов А.А. обстоятельства, на которых основаны требования поддержал. В порядке уточнения заявления, просит суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения в срок ДД.ММ.ГГГГ Представитель ответчика – директор МБОУ СОШ Хасаншина А.В. уточненное заявление и обстоятельства, на которых они основаны признала. Представители исполкома Азнакаевского муниципального района РТ, представители ТОУ Роспотребнадзора по РТ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево в суд не явились, были извещены. Представитель МКУ «Управление образования исполкома Азнакаевского муниципального района РТ» Арсланова Л.Х. уточненное заявление прокурора поддержала. Выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В рамках рассматриваемого дела судом установлено, что Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с.Верхнее Стярле» Азнакаевского района РТ (МБОУ СОШ) зарегистрировано в качестве юридического лица. МБОУ СОШ осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным Законом «Об образовании» и Устава. В настоящее время МБОУ СОШ подключено к сети «Интернет» в рамках мероприятий приоритетного национального проекта «Образование», имеет кабинет информатики, в котором размещены 7 персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ). Однако рабочие места пользователей не оборудованы в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 года. В ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в компьютерных классах образовательных учреждений установлено, что кабинет информатики МБОУ СОШ не оборудован стульями с подъемно-поворотными механизмами и регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками. Мотивируя тем, что использование помещений МБОУ СОШ не соответствующих требованиям СанПиН создает реальную угрозу для жизни, здоровья обучающихся в МБОУ СОШ детей, работников МБОУ СОШ и иных лиц, прокурор обратился с вышеназванным заявлением в суд. В соответствии со ст. 32 закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 "Об образовании", образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ, типовым положением об образовательном учреждении соответствующего типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В силу статьи 51 Закона «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии со ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. 29 декабря 2010 года Главным государственным санитарным врачом утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (СанПиН 2.4.2.2821-10), которые направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях. В силу п. 5.9 указанных СанПиН оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. При даче оценки доводам участников процесса, суд принимает во внимание следующее. В силу п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении", если истец изменил основание или предмет иска, увеличил или уменьшил его размер, ответчик признал иск полностью или частично, об этом следует также указать в описательной части решения. При вынесении решения необходимо иметь в виду, что право признания обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принадлежит и представителю стороны, участвующему в деле в ее отсутствие, если это не влечет за собой полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их размера, полного или частичного признания иска, поскольку статья 54 ГПК РФ, определяющая полномочия представителя, не требует, чтобы указанное право было специально оговорено в доверенности. Как указано выше полномочный представитель ответчика – директор МБОУ СОШ уточненные требования прокурора и обстоятельства, на которых они основаны признала. Принимая во внимание отсутствие в рамках рассматриваемого дела доказательств, свидетельствующих о том, что признание представителем ответчика заявления совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд считает возможным принять признание ответчиком иска. Помимо признания заявления полномочным представителем ответчика, обоснованность уточненных требований прокурора подтверждается совокупностью исследованных в порядке ст. 181 ГПК РФ письменных доказательств. Несоблюдение ответчиком требований законов в области санитарноэпидемиологического благополучия населения, требований закона «Об образовании», создает угрозу причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц как из числа обучающихся, так и работников образовательного учреждения, чем нарушаются их права на охрану здоровья, предусмотренные статьей 41 Конституции Российской Федерации. В этой связи доводы прокурора о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности устранить выявленные нарушения закона, суд признает обоснованными, подлежащими удовлетворению. Удовлетворение вышеназванных выше требований охватывает собой требования прокурора в части признания бездействия ответчика МБОУ СОШ незаконным. Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. Так как для устранения названных нарушений необходимы денежные средства, суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным установить ответчику срок ДД.ММ.ГГГГ для их устранения. Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа села Верхнее Стярле» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности приобретения рабочих стульев и обеспечения ими рабочих мест пользователей персональными электронно-вычислительными машинами в образовательном учреждении, удовлетворить. Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Верхнее Стярле» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан в срок ДД.ММ.ГГГГ обеспечить рабочие места пользователей персональными электронно-вычислительными машинами в образовательном учреждении в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003 года. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение 10 дней через Азнакаевский городской суд РТ. Судья Сабитов И.Н. Решение не вступило в законную силу. Согласовано Сабитов И.Н. исп. Галеева Э.И.