Дело о назначении досрочной пенсии по старости.



Дело № 2 – 217

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2012 года Азнакаевский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи - Гильфановой Т.И.,

при секретаре - Хасановой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тухбатуллина Д.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Тухбатуллин Д.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по РТ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево (далее УПФ) о назначении досрочной пенсии по старости на том основании, что ему в назначении такой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности отказано из-за отсутствия необходимого трудового стажа на соответствующих видах работ. Ответчик в специальный трудовой стаж необоснованно не включил период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего <данные изъяты>. С данным решением он не согласен, т.к. этот период подлежит включению в трудовой стаж в соответствии с приведенными в его исковом заявлении нормативными актами. Просит суд обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж этот период и назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Тухбатуллин Д.Н. представил заявление о рассмотрении дела без его участия, иск поддерживает.

Представитель ответчика, УПФ РФ по РТ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево, иск не признала, представила письменный отзыв по существу иска.

Суд, выслушав доводы представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Тухбатуллин Д.Н. с ДД.ММ.ГГГГ имеет педагогический стаж работы. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ Тухбатуллин Д.Н. обратился в УПФ РФ по РТ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у него трудового стажа по педагогической деятельности не менее <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается макетом пенсионного дела истца (заявлением о назначении пенсии), копией трудовой книжки истца. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии истцу отказано. При этом в специальный трудовой стаж не включен период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего <данные изъяты>.

В силу подпункта 10 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее <данные изъяты> лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пенсия ранее достижения пенсионного возраста назначается лицам с учетом особых условий их труда, требующих напряжения физических, моральных и иных сил.

Свой отказ ответчик основывает тем, что назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам осуществляется в соответствии с п. 10 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Прежние Списки и Правила не утратили своего значения. Однако Конституционный Суд РФ Постановлением от 29.01.2004 года № 2-П подтвердил, что при оценке пенсионных прав граждан для назначения трудовой пенсии подсчет специального стажа может осуществляться по выбору заявителя на основании нормативных правовых актов, которые действовали в период их работы. Письмом от 04.06.2004 года № 53-637 «О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П» Минздравсоцразвития РФ разъяснило, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа на соответствующих видах работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, может производиться по нормам, действовавшим до этой даты, независимо от продолжительности на указанную дату такого стажа. По ранее действующему законодательству предусматривалось включение периода службы в Армии в специальный стаж.

На период службы истца в Армии действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий по выслуге лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР 17.12.1959 года № 1397. Подпункт «г» п. 1 Положения гласит: «Учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: служба в составе Вооруженных силу СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции». Данное Положение отменено Постановлением Совета Министров 22.09.1993 года № 953 «О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой» (Приложение № 3).

В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» действие данного Закона распространяется на лиц, которые проходили военную службу в качестве сержантов, рядовых, офицеров и другие, проходившие службу в органах внутренних дел РФ, бывшего Союза СССР и т.д.

Поскольку период службы истца в рядах Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, то суд приходит к выводу о том, что данный период службы Тухбатуллина Д.Н. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Поскольку Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 не применяется на территории РФ только с ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает, что в трудовой стаж Тухбатуллина Д.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, подлежит включению весь период службы истца в рядах вооруженных сил СССР, т.к. непосредственно за этим периодом следовала педагогическая деятельность – работа в должности военного руководителя Верхне-Стярлинской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С учетом этого периода специальный стаж истца составит <данные изъяты>. Требования его в этой части подлежат удовлетворению.

Порядок и сроки обращения за трудовой пенсией определены в Правилах обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера назначенной пенсии, утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 17 от 27.02.2002 года. Согласно этим Правилам (п. 15) пенсия назначается со дня обращения за ней? кроме случаев, указанных в ст. 19 ФЗ РФ, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом.

Поскольку судом установлено, что со всеми необходимыми документами истец обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, и на эту дату с учетом периода службы в Армии выработал необходимый трудовой стаж, то суд требования Тухбатуллина Д.Н. о назначении пенсии с этой даты также находит обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что в период службы истца в Армии не начислялись страховые взносы, на момент отмены данного постановления истец не выработал <данные изъяты> специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, включение этого периода не предусмотрено приведенными в отзыве на исковое заявление нормами закона, не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку они основаны на неправильном толковании норм пенсионного законодательства. На период службы в Армии право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости было гарантировано государством.

Т.к. требования истца судом удовлетворены в полном объеме, то с ответчика в пользу истца в соответствии со статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует взыскать в возврат госпошлины <данные изъяты> руб.

Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тухбатуллина Д.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ о назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ включить в трудовой стаж Тухбатуллина Д.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по педагогической деятельности, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ назначить Тухбатуллину Д.Н. трудовую пенсию по педагогической деятельности со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ в пользу Тухбатуллина Д.Н. в возврат госпошлины <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.

С У Д Ь Я: Т.И. Гильфанова

Решение не вступило в законную силу.