Дело о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии.



Дело № 2 – 367

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2012 года Азнакаевский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи - Гильфановой Т.И.,

при секретаре - Хасановой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярмиевой С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Ярмиева С.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ (далее УПФ) о включении некоторых периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик в ее назначении отказал в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Период нахождения в отпуске для сдачи экзаменов и зачетов подлежит включению в льготный трудовой стаж на основании приведенных в исковом заявлении норм закона. Просит суд признать отказ ответчика включить эти периоды в льготный стаж для назначения досрочной пенсии необоснованным. Признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты обращения.

В суде истица требования в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов дополнительных отпусков для сдачи экзаменов и зачетом не поддержала, свои требования уточнила – просила суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика, УПФ РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ, иск не признала в полном объеме. Представила письменное возражение по существу иска.

Представитель Управления образования Азнакаевского муниципального района РТ в суд не явился, был извещен.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Ярмиева С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ имеет педагогический стаж работы. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ Ярмиева С.Н. обратилась в УПФ РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у нее трудового стажа по педагогической деятельности не менее <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается макетом пенсионного дела истицы (заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки). Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в ее назначении отказано. Льготный трудовой стаж определен <данные изъяты>. В этот стаж не включены периоды ученического отпуска для сдачи экзаменов и зачетов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказное пенсионное дело Ярмиевой С.Н. направлено в отделение Пенсионного фонда РФ по РТ. Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии признано обоснованным.

В силу подпункта 10 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пенсия ранее достижения пенсионного возраста назначается лицам с учетом особых условий их труда, требующих напряжения физических, моральных и иных сил.

В соответствии со статьями 196, 198 КЗоТ РСФСР оплачиваемый отпуск в связи с обучением без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, не был отнесен к категории дополнительного.

С 1 февраля 2002 г. вступил в силу Трудовой кодекс РФ, с принятием которого отпуск, предоставленный в связи с обучением, был отнесен к разряду дополнительного.

На основании статьи 116 названного выше Кодекса ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

На основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из этого следует, что после принятия Трудового кодекса Российской Федерации ученический отпуск был отнесен к категории дополнительных, и с этого времени подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ в пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, были внесены изменения, где в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии, могут засчитываться дополнительные отпуска, предоставляемые ежегодно, то есть предоставляемые отдельным категориям работников в связи с характером и особыми условиями труда.

Таким образом, отпуск, предоставленный в связи с учебой, может быть включен в специальный стаж только в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – с момента вступления в силу постановления Правительства РФ от 18 июня 2007 г. № 381 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Поскольку в ученических отпусках истица находилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то ее требования о включении этих периодов в льготный трудовой стаж подлежали отклонению.

В ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определены сроки назначения трудовой пенсии.

1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости) (п. 1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ).

2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ).

Порядок и сроки обращения за трудовой пенсией определены в Правилах обращения за пенсией, назначении пенсии и перерасчета размера назначенной пенсии, утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 17 от 27.02.2002 года. Согласно этим Правилам (п. 15) пенсия назначается со дня обращения за ней? кроме случаев, указанных в ст. 19 ФЗ РФ, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом.

Со всеми необходимыми документами истица обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На день обращения необходимый специальный трудовой стаж ею не выработан. Право на досрочную трудовую пенсию у истицы возникло с ДД.ММ.ГГГГ. Она обратилась в Пенсионный фонд, где ей разъяснили, что ее пенсионное дело сформировано, направлено в отделение пенсионного фонда РТ. Поэтому даже при подаче ею нового заявления со всеми приложенными документами оно не могло быть принято до проверки обоснованности вынесенного ответчиком решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Истица с заявлением и всеми необходимыми документами обратилась в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную трудовую пенсию у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ, вины истицы в невозможности повторного обращения суд не усматривает. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уточенные требования истицы о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ обоснованные, подлежат удовлетворению.

От возврата госпошлины за счет ответчика истица отказывается.

Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Ярмиевой С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» назначить Ярмиевой С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.

С У Д Ь Я: Т.И. Гильфанова.

Решение не вступило в законную силу.