11 января 2011 года г. Азнакаево РТ

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи - Сабитова И.Н.

с участием прокурора - Гатауллина Р.Р.,

при секретаре - Галеевой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Миннегараеву Д.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Азнакаевский городской прокурор РТ в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к Миннегараеву Д.М. (далее по тексту ответчик) о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обосновании заявления указано, что ответчик состоит на учете врача нарколога с диагнозом «сидром зависимости от алкоголя». В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» №377 от 28.04.1993 года, ответчик имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами. Управление ответчиком транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровья граждан, причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, общества и государства.

В судебном заседании прокурор ФИО4 поддержал заявление.

Представители МБУЗ «Азнакаевская ЦРБ» на судебное заседание не явились, были извещены.

Представители Управления ГИБДД МВД по РТ на судебное заседание не явились. Представили письменный отзыв на заявление, в котором просят заявление прокурора удовлетворить.

Ответчик Миннегараев Д.М. на судебное заседание не явился, был извещен. Определением Азнакаевского городского суда РТ от 11.01.2011 года дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В рамках рассматриваемого дела судом установлено, что ответчик Миннегараев Д.М., является гражданином Российской Федерации, состоит на учете у врача-нарколога МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя». ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано удостоверение на право управления автотранспортными средствами серии № категории «АВСД». Мотивируя тем, что ответчик в настоящее время имеет медицинские противопоказания на управление автотранспортными средствами, прокурор обратился с вышеназванным заявлением в суд.

Анализируя представленные доказательства суд приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению. Выводы суда об этом основаны на следующем.

Ч.1 ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что ухудшения состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, по которому для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании и токсикомании.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ч. 3 ст.17 Конституции Российской Федерации закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР №555 от 29.09.1989года «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных средств» разрешение вопроса о допуске лиц, состоящих на учете с диагнозом «хронический алкоголизм», к управлению транспортными средствами разрешается индивидуально комиссией ВКК после лечения и снятия с учета при наличии стойкой ремиссии не менее 3-х лет, положительных характеристик с места работы и жительства и органов внутренних дел.

Для дачи правовой оценки изложенным в заявлении доводам прокурора, определением Азнакаевского городского суда РТ от 29.11.2010 года в рамках рассматриваемого дела назначено амбулаторное судебно-психиатрическое исследование, производство которой поручено комиссии врачей-специалистов Государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Татарстан «Актюбинский психоневрологический диспансер». На разрешение специалистов поставлен вопрос - имеются или отсутствуют в настоящее время медико-социальные противопоказания на управление ответчиком транспортными средствами.

Из исследованных в порядке ст. 181 ГПК РФ письменных материалов дела следует, что согласно заключению специалистов от ДД.ММ.ГГГГ года ответчик признан негодным к управлению автотранспортными средствами.

Согласно разъяснениям, данным Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» (п.11) исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (ст.138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства в контексте правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 05.02.2007 N2-П, закрепляющим принципы правовой определенности и исполнимости судебных актов, суд приходит к выводу, что доводы прокурора нашли свое подтверждение, в силу чего заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 233, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Миннегараеву Д.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действия права Миннегараева Д.М. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории «А,В,С,Д» от ДД.ММ.ГГГГ до снятия медико-социальных противопоказаний и выдачи заключения врачебной комиссии о допуске Миннегараева Д.М. к управлению транспортными средствами в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377.

Обязать Миннегараева Д.Ж. возвратить водительское удостоверение серии № категории «А,В,С,Д» от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД Азнакаевского ОВД РТ.

Взыскать с Миннегараева Д.М.. госпошлину в доход государства в сумме 200 руб.

Ответчик Миннегараев Д.М. вправе обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РТ через Азнакаевский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Судья подпись

Решение вступило в законную силу 31 января 2011 года.