05 марта 2011 года Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи - Гильфановой Т.И.,

с участием прокурора - Муртазина И.А.,

при секретаре - Хасановой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора к Совету муниципального образования «Чубар-Абдулловское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности исполнения нормы закона,

У С Т А Н О В И Л:

Азнакаевский городской прокурор в порядке ст. ст. 45, 254 ГПК РФ в защиту интересов муниципального образования обратился с заявлением в суд к Совету муниципального образования «Чубар-Абдулловское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района о признания бездействия незаконным, возложении обязанности исполнения нормы закона, на том основании, что Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требования Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в органах местного самоуправления Азнакаевского муниципального района РТ. Проверкой установлено, что советом муниципального образования «Чубар-Абдулловское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района не исполнены обязательные требования названного выше федерального закона, в частности требования ст. 8, закрепляющей обязанность гражданина, претендующего на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащего, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 18 мая 2009 года № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться данным Указом при разработке и утверждении положений о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Советом муниципального образования «Чубар-Абдулловское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района данные перечень должностей муниципальной службы и порядок не определены, что создает препятствия при реализации законодательства о противодействии коррупции и ущемляет интересы муниципального образования по предотвращению коррупционных проявлений.

В подготовительной части судебного заседания прокурора ходатайствовал о прекращении производства по делу, т.к. заинтересованным лицом заявленные требования удовлетворены добровольно до судебного разбирательства.

Прокурору судом разъяснена ст. 221 ГПК РФ.

Руководитель Совета муниципального образования «Чубар-Абдулловское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района РТ представил заявление о рассмотрении дела без его участия, требование прокурора ими исполнено, согласны на прекращение производства по делу.

Суд, огласив заявление представителя заинтересованного лица и приложенные к нему документы, считает возможным принять отказ прокурора от заявления и дело в суде производством прекратить.

Судом установлено, что Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований ФЗ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в органах местного самоуправления Азнакаевского муниципального района РТ. Проверкой установлено, что Советом Чубар-Абдулловского сельского поселения на момент проверки не были определены перечень должностей муниципальной службы, при поступлении на которые гражданин и при замещении которых муниципальный служащий обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних, а также порядок их предоставления.

После проведения проверки руководителем Совета МО «Чубар-Абдулловское сельское поселение» Азнакаевского района разработано и утверждено положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности несения судебных издержек. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Право на отказ от иска закреплено ч. 1 ст. 39 ГПК РФ.

В связи с добровольным исполнением заинтересованным лицом до судебного разбирательства требований закона, прокурор просил о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявления. Данный отказ не противоречит нормам законодательства о гражданском судопроизводстве, не нарушает ни чьих прав, поэтому суд считает возможным его принять и производство по настоящему делу в суде прекратить.

Руководствуясь ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по заявлению Азнакаевского городского прокурора к Совету муниципального образования «Чубар-Абдулловское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности исполнения нормы закона в суде производством прекратить в связи с отказом прокурора г. Азнакаево от заявления.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

С У Д Ь Я: подпись.

Определение вступает в законную силу 16 марта 2011 года.