Дело № 2-1747/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 года город Азнакаево РТ

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Рашитова И.З.,

с участием прокурора Миначева Н.Т.,

при секретаре Салиховой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № «Росинка» города Азнакаево», Муниципальному казенному учреждению «Управление образования исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан» о возложении обязанности оборудовать систему видеонаблюдения и установить кнопку экстренного вызова сотрудников полиции,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Азнакаевский городской прокурор РТ по результатам проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму в части технической укрепленности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений Азнакаевского муниципального района обратился в Азнакаевский городской суд РТ с заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № «Росинка» города Азнакаево» (далее по тексту МБДОУ «Росинка»), исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности оборудовать систему видеонаблюдения и установить кнопку экстренного вызова сотрудников полиции на том основании, что в ходе проверочных мероприятий изучена деятельность МБДОУ «Росинка», расположенного по адресу: РТ, <адрес>. Результаты проверки свидетельствуют, что руководством образовательного учреждения не ведутся мероприятия, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений, нарушаются требования, предъявляемые к системам физической защиты и охраны детей, находящихся в учреждении, а именно: отсутствует система видеонаблюдения для технического контроля за обстановкой, отсутствует кнопка экстренного вызова сотрудников полиции. Обозначенные нарушения способствуют созданию негативных последствий в учреждении, в том числе несвоевременному принятию мер, направленных на незамедлительное извещение правоохранительных органов о террористических действиях, совершения преступлений и иных правонарушений, что ставит под угрозу здоровье и жизнь неопределенного круга лиц.

Определением Азнакаевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству соответчика Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ произведена замена ответчика – исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ надлежащим ответчиком - муниципальное казенное учреждение «Управление образования исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан» (далее по тексту МКУ «Азнакаевское Управление образования»).

Прокурор Миначев Н.Т. в ходе судебного заседания поддержал заявление прокурора, не возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика, МБДОУ «Росинка», Зарипова Э.М. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без их участия, не возражала против удовлетворения иска, просила предоставить отсрочку исполнения решения суда.

Представитель ответчика, МКУ «Азнакаевское Управление образования», Арсланова Л.Х. в ходе судебного заседания не возражала против удовлетворения иска, в связи с недостаточным бюджетным финансированием просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица, исполнительного кома Азнакаевского муниципального района РТ, Сабирзянов Н.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, полагает, что по настоящему делу ответчикам может быть предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица, Государственного учреждения «Отдел вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по городу Азнакаево и Азнакаевскому муниципальному району», в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть без участия их представителя, с заявлением прокурора они согласны.

Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, считает возможным заявление прокурора удовлетворить.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу пункта 3 части 3 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно части 13 статьи 30 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

В соответствии с пунктом 5.39 СНиП 31-06-2009 для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или ситуационные центры «Службы 112».

Согласно Уставу МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Росинка» города Азнакаево», учреждение является муниципальным, расположено на территории города Азнакаево Азнакаевского района. Учредителем, осуществляющим финансирование учреждения, является Исполнительный комитет Азнакаевского муниципального района.

В ходе судебного заседания доводы прокурора, изложенные в заявлении, нашли свое подтверждение.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений.

Таким образом, обязанность по устранению выявленных нарушений, а именно установить кнопку экстренного вызова сотрудников полиции, видеонаблюдение возлагается на МКУ «Азнакаевское Управление образования», осуществляющего финансирование деятельности учреждения - МБДОУ, так и на МБДОУ «Росинка» непосредственно использующее данное здание.

Поскольку для выполнения работ требуются денежные средства, их финансирование на 2011 год в бюджете не заложено, суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчиков об отсрочке исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № «Росинка» города Азнакаево», муниципальному казенному учреждению «Управление образования Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ» о возложении обязанности оборудовать систему видеонаблюдения и установить кнопку экстренного вызова сотрудников полиции удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № «Росинка» города Азнакаево», муниципальное казенное учреждение «Управление образования Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан» оборудовать в здании «Детский сад комбинированного вида № «Росинка» города Азнакаево», расположенном по адресу: РТ, <адрес>, систему видеонаблюдения и установить кнопку экстренного вызова сотрудников полиции.

Исполнение решения отсрочить до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение 10 дней через Азнакаевский городской суд РТ.

Судья Рашитов И.З.

Решение вступило в законную силу 09 ноября 2011 года.