Именем Российской Федерации 03 мая 2012 года Азнакаевский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи - Гильфановой Т.И., с участием прокурора - Зарипова А.Р., при секретаре - Хасановой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» об устранении нарушений правил пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Азнакаевский городской прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного куга лиц обратился с заявлением в суд к товариществу собственников жилья «Наш дом» об устранении нарушений правил пожарной безопасности в многоквартирном доме № по улице <адрес>. Указав, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения законодательства о пожарной безопасности установлено, что при эксплуатации вышеуказанного многоквартирного дома ответчиком допускаются грубые нарушения требований Правил пожарной безопасности (ППБ-01-03), утвержденных Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г. Не соблюдение ответчиком требований пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также угрозу вреда их имуществу. Прокурор в судебном заседании поддержал заявление частично. Требования уточнил – по пункту второму нарушений просил обязать ответчика организовать освобождение подвалов жилого дома от самовольно созданных хозяйственных помещений и находящегося в нем имущества граждан. Считал возможным предоставить ответчику срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика в суд не явился, представил письменный отзыв о несогласии с замечаниями, отраженными в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Указав, что деревянные конструкции чердачных помещений обработаны огнезащитным составом, произведен замер сопротивления токоведущих частей, что подтверждается соответствующими актами. Использование горючих материалов для отделки стен на эвакуационных путях обусловлено их практичностью, обновление покрытия приведет к его удорожанию. В границах балансовой и эксплуатационной ответственности ТСЖ нет пожарных гидрантом, они не предусмотрены проектом. Электропроводка с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией заменена или изолирована. Установить факт потери защитных свойств возможно только в лабораторных условиях путем проведения испытаний изоляции. Нарушения в виде эксплуатации светильников со снятыми колпаками и хранения горючих материалов под лестничными маршами устранены. Оборудование отдельного крана на сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире не предусмотрено проектом водоснабжения МКД. Замена дверей в подвальные помещения на огнестойкие в течение короткого времени не возможна, необходимо провести общее собрание для утверждения дополнительных расходов на содержание общего имущества, собрать средства и установить такие двери. В отношении хозяйственные построек в подвалах ответчиком ведется работа по их сносу. Эти постройки появились задолго до создания ТСЖ, их строительство с ТСЖ никто не согласовывал, разрешение ТСЖ не выдавало. Представитель ОГПН по Азнакаевскому муниципальному району УГПН ГУ МЧС России по РТ представил заявление о рассмотрении дела без его участия по усмотрению суда. Суд, выслушав доводы участника процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что уточненные требования прокурора подлежат удовлетворению частично. Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Согласно ст. 20 Закона техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности. Настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно п. 10 вышеназванных Правил, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Вопросы, связанные с возникновением, осуществлением, изменением, прекращением права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами, регулируются Жилищным кодексом РФ (далее по тексту ЖК РФ). Согласно части 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества многоквартирного дома, включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством о пожарной безопасности, текущий и капитальный ремонт подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах а-д пункта 2 настоящих Правил (а, следовательно, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры)). Возложение обязанности по обеспечению надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме, в котором создано ТСЖ, обеспечению выполнения требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов, обеспечения надлежащее санитарного, техническое состояния общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено ст. 138 ЖК РФ. Нарушение ответчиком требований пожарной безопасности, предусмотренных п.п. 3, 53, 57, 90 Правил, зафиксировано актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 17.02.2012г. Согласно положениям гл. 18 Гражданского кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья). Со слов прокурора, ответчиком произведены замеры сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования. В связи с чем прокурор заявление в этой части не поддержал. По требованию об установке по направлению к источникам воды соответствии с п. 90 Правил соответствующих указателей (объемных со светильником или плоских, выполненных с использованием светоотражающих покрытий) судом установлено, что источник воды (гидрант) расположен за пределами жилого дома и находится на балансе ОАО «<данные изъяты>». И потому ТСЖ «<данные изъяты>» не является надлежащим ответчиком по данному требованию. По требованию установки в соответствии с п. 3 Правил на сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире отдельного крана для присоединения шланга, оборудованного распылителем для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания, с длиной шланга, обеспечивающей возможность подачи воды в любую точку квартиры, суд принимает во внимание следующее. В силу п. 3 Правил пожарной безопасности, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Абзац 1 пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, предусматривает, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Поскольку установка отдельного крана предполагается в каждой квартире, на его установку должно быть получено согласие собственников квартир. Поэтому суд считает невозможным возложить на ответчика установку подобных кранов в каждой квартире без получения согласия собственника. При удовлетворении заявления прокурора в этой части решение суда будет неисполнимо. В удовлетворении заявления прокурору в этой части следует отказать. Пункт 3 Правил не содержит требований об установке подобного крана. В остальной части суд требования прокурора находит обоснованными, подлежащим удовлетворению. Возражения представителя ответчика не основаны на законе, и потому их следует признать не состоятельными. Доказательств устранения иных выявленных в ходе проверки нарушений ответчик суду не представил. Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При определении срока исполнения решения суда суд считает возможным определить срок для устранения ответчиком ТСЖ «<данные изъяты>» нарушений требований Правил пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ. Данный срок, по мнению суда, является разумным, достаточным для реального устранения названных выше нарушений требований Правил пожарной безопасности. Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» об устранении нарушений правил пожарной безопасности с уточнением требований удовлетворить частично. Обязать товарищество собственников жилья «<данные изъяты>» <адрес> РТ в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, а именно: - на эвакуационных путях применить негорючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен; - двери выходов из подвалов привести в соответствие требованиям предела огнестойкости не менее 0,5 часа. В остальной части в удовлетворении заявления Азнакаевского городского прокурора отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ. С У Д Ь Я: Т.И. Гильфанова. Решение не вступило в законную силу.