Дело о возложении обязанности ликвидировать свалку ТБО



Дело № 2 – 833/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Азнакаево РТ 05 мая 2012 года

Азнакаевский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Р.А.

с участием прокурора – помощника Азнакаевского городского прокурора РТ Сайфуллиной З.,

при секретаре Мустакимовой И.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к исполнительному комитету города Азнакаево Азнакаевского муниципального района РТ о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов,

У С Т А Н О В И Л:

Азнакаевский городской прокурор РТ в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к исполнительному комитету города Азнакаево Азнакаевского муниципального района РТ о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной вдоль забора за <адрес> общая площадь захламления составляет кв.м. В обоснование иска указано, что прокуратурой была проведена ДД.ММ.ГГГГ проверка исполнения природоохранного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления, об окружающей среде, в ходе которой выявлено нарушение закона. Ненадлежащее выполнение исполкомом города Азнакаево возложенных на него законом обязанностей, подчеркивает Азнакаевский городской прокурор РТ, приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории города, что негативно влияет на состояние природной среды, создает реальную угрозу эпидемиологическому благополучию населения.

Представитель ответчика, исполкома города Азнакаево Азнакаевского муниципального района РТ, в суд не явился, прислал отзыв на иск, пояснив, что мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов вдоль забора базы профлицея будут проведены в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьего лица, Приикского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, заявление прокурора поддерживают.

Суд, выслушав доводы прокурора, поддержавшего заявление и считающего два месяца достаточным сроком для устранения свалок, не возражающего на отсрочку решения на два месяца, до ДД.ММ.ГГГГ, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Азнакаевской городской прокуратурой в порядке надзора проведена проверка соблюдения санитарного и природоохранного законодательства РФ об отходах производства и потребления на территории Азнакаевского муниципального района. В ходе этой проверки обнаружена свалка твердых бытовых отходов, которая расположена вдоль забора за <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки. На момент проверки площадь равная кв.м. захламлена бытовыми отходами.

В силу статьи 12 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В соответствии со статьей 32 ФЗ «Об охране окружающей среды» при размещении объектов должно быть соблюдены требования в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических последствий эксплуатации объектов и соблюдения приоритета сохранения благоприятной окружающей среды. Отходы производства и потребления подлежат сбору, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву (ст. 51).

Согласно п. 3.2 СанПин 2.1.701038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» на участке, намеченном для размещения полигонов для твердых бытовых отходов, должны проводиться геологические и гидрологические изыскания. Выбранный участок должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам (п. 2.2).

В статье 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения отнесены: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также контроль за использованием земель поселения.

В статье 48 Устава муниципального образования «город Азнакаево» Азнакаевского муниципального района РТ к ведению исполнительного комитета отнесены вопросы обеспечения благоустройства и озеленения территории Поселения, сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории Поселения.

Данная свалка является несанкционированной, поскольку какие-либо геологические и гидрологические изыскания ответчиком не проводились. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии участка, на котором размещены отходы, санитарным правилам, суду не представлено. Изложенное свидетельствует, что сохранение несанкционированной свалки представляет реальную угрозу для окружающей среды. Требования Азнакаевского городского прокурора соответствуют приведенным нормам закона и потому являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Суд, с учетом мнения прокурора, принимая во внимание то, что в настоящее время ответчику нужно время для ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, считает возможным отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194, 196-198, 237 Гражданского процессуального кодексам Российской федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к исполнительному комитету города Азнакаево Азнакаевского муниципального района РТ о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов удовлетворить:

обязать исполнительный комитет города Азнакаево Азнакаевского муниципального <адрес> базой профлицея <адрес> РТ, отсрочив исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РТ через Азнакаевский городской суд в течение месяца.

Судья: Р.А.Хабибуллин

Решение не вступило в законную силу.