г. Азнакаево РТ 2 мая 2012 года

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Р.А.,

с участием прокурора – помощника Азнакаевского городского прокурора РТ Миначева Н.,

при секретаре Салиховой Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Наш дом» Азнакаевского муниципального района РТ об устранении нарушений Правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Азнакаевский городской прокурор РТ в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с заявлением в суд к Товариществу собственников жилья «Наш дом» Азнакаевского муниципального района РТ (далее по тексту ответчик) об устранении нарушений Правил пожарной безопасности. В обоснование заявления указано, что Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ответчиком законодательства о пожарной безопасности, в ходе которого выявлены грубые нарушения при эксплуатации <адрес> РТ: деревянные конструкции чердачного помещения не подвергнуты огнезащитной обработке (нарушен п.36 ППБ); для окраски стен на путях эвакуации на лестничных клетках применена горючая краска ( нарушен п.53 ППБ 01 – 03); допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками(рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (нарушен п.60 ППБ 01 – 03); допускается эксплуатация проводов и кабеля с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; в подвале дома размещены хозяйственные помещения граждан - (нарушен п.40 Правил пожарной безопасности (ППБ 01 - 03); в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий с различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (нарушен п.37 ППБ 01 - 03); по направлению к источникам воды не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) (нарушен п.90 ППБ 01 - 03); двери выходов из подвалов не выполнены противопожарными, с пределом огнестойкости не менее 0,5 часа ( нарушен п.3 ППБ 01 – 03); не произведен замер сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования ( нарушен п.3,57 ППБ 01 – 03); под лестничным маршем допускается складирование горючих материалов – нарушен п.40 ППБ; не предусмотрено на сети хозяйственно – питьевого водопровода в каждой квартире отдельного крана для присоединения шланга, оборудованного распылителем для использования его в качестве первичного устройства внутри квартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания, длина шланга должна обеспечивать возможность подачи воды в любую точку квартиры. Таким образом, указано в заявлении, вышеуказанные нарушения, допущенные ответчиком, создают угрозу возникновения пожара, а в случае его возникновения осложнят его локализацию и тушение в начальной стадии, создадут препятствия при экстренной эвакуации людей.

Прокурор в суде поддержал заявление, при этом в ходе судебного заседания не возражал против отсрочки исполнения решения, считая возможным предоставить разумный срок для устранения нарушений, не поддержал иск в части размещения хозяйственных помещений граждан в подвале.

Представитель ответчика, ТСЖ «Наш дом» Азнакаевского муниципального района РТ, Валиева Р.М., на суд не явилась, прислала отзыв с несогласием по иску, указав в нем, что замеры сопротивления произведены, акты имеются, замена дверей подвалов невозможна в быстрое время, т.к. нет средств, не предоставлено разумное время для устранения иных нарушений., деревянные конструкции чердачного помещения подвергнуты огнезащитной обработке, устранена эксплуатация светильников без колпаков.

Представитель третьего лица: ОГПН по Азнакаевскому муниципальному району УГПН ГУ МЧС России по РТ Шайхутдинов Б просил дело рассмотреть без представителей ОГПН.

Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив письменные доказательства, считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворить частично.

Судом установлено следующее. 17 февраля 2012 года Азнакаевской городской прокуратурой, при участии представителя ОНД по Азнакаевскому муниципальному району УНД ГУ МЧС по РТ Хусаинова Р.И. была проведена проверка соблюдения ответчиком – ТСЖ «Наш дом» Азнакаевского муниципального района РТ требований Правил пожарной безопасности (далее ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года. По результатам проверки 17 февраля 2012 года был составлен акт о выявлении следующих нарушений при эксплуатации <адрес> РТ: деревянные конструкции чердачного помещения не подвергнуты огнезащитной обработке (нарушен п.36 ППБ); для окраски стен на путях эвакуации на лестничных клетках применена горючая краска ( нарушен п.53 ППБ 01 – 03); допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками(рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (нарушен п.60 ППБ 01 – 03); допускается эксплуатация проводов и кабеля с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; в подвале, в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий с различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (нарушен п.37 ППБ 01 - 03); по направлению к источникам воды не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) (нарушен п.90 ППБ 01 - 03); двери выходов из подвалов не выполнены противопожарными, с пределом огнестойкости не менее 0,5 часа ( нарушен п.3 ППБ 01 – 03); не произведен замер сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования ( нарушен п.3,57 ППБ 01 – 03); под лестничным маршем допускается складирование горючих материалов – нарушен п.40 ППБ. Вышеуказанные нарушения, допущенные ответчиком, ТСЖ «Наш дом» Азнакаевского муниципального района РТ, создают угрозу возникновения пожара в <адрес> РТ, а в случае его возникновения осложнят его локализацию и тушение в начальной стадии, создадут препятствия при экстренной эвакуации людей.

В силу статьи 3 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности – признается совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, утверждены Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03). Требования названных выше Норм и Правил являются нормами прямого действия и обязательны для всех юридических лиц.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.10 вышеуказанных Правил – общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе должны содержаться в безопасности для жизни и здоровья, в состоянии сохранности имущества физических лиц.

Согласно ст.37 №69 - ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и другие законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Изложенное свидетельствует, что иск прокурора является частично обоснованным.

Доводы прокурора о том, что суд должен обязать ответчика обустроить каждую квартиру в доме отдельным краном для присоединения шланга, оборудованного распылителем для использования его в качестве первичного устройства внутри квартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания, длина шланга должна обеспечивать возможность подачи воды в любую точку квартиры, суд не может признать состоятельными, ибо требование прокурора в данной части является необоснованным по той причине, что отсутствие в каждой квартире крана, приспособленного под пожаротушение, не нарушает прав гражданина, т.е. каждого собственника отдельной квартиры в вышеуказанном доме, собственник жилплощади прокурора обратиться в суд с данным вопросом не просил. Прокурор в данной части превысил свои полномочия, предоставленные ему ст.45 ГПК РФ.

Поэтому в удовлетворении требований прокурора в вышеуказанной части подлежит отказать.

Доводы представителя ответчика о том, что указатели по направлению к источникам воды, гидрантам уличным должны установить АПТС, так же не соответствуют действительности, ибо в соответствии с п.90 ППБ 01 – 03, вышеприведенными законами, это возложено на юридическое лицо, осуществляющее управление жилым домом, т.е. на ТСЖ.

Доводы представителя ответчика о том, что им необходимо время, денежные средства для устранения нарушений, суд считает убедительными и считает возможным предоставить срок до 31.12.2012 г.

Данный срок, по мнению суда, является разумным, достаточным для реального устранения названных выше нарушений ППБ и не свидетельствует об умысле на уклонение от устранения нарушений. Не является он и недостаточным для устранения нарушений пожарной безопасности.

Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Квартал№28» Азнакаевского муниципального района РТ об устранении нарушений Правил пожарной безопасности удовлетворить частично:

обязать Товарищество собственников жилья «Наш дом» Азнакаевского муниципального района РТ в срок до 31.12.2012 года включительно, устранить в <адрес> РТ нарушения Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года №313: на стенах на путях эвакуации лестничных площадок подъездов дома устранить горючую краску; в подвале, в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий с различными инженерными и технологическими коммуникациями, образовавшиеся отверстия и зазоры заделать строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; в доме устранить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками( рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; по направлению к источникам воды установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); двери выходов из подвалов заменить на противопожарные с пределом огнестойкости не менее 0,5 часа; деревянные конструкции чердачного помещения подвергнуть огнезащитной обработке; произвести замер сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования; под лестничными маршами исключить складирование горючих материалов; исключить эксплуатацию электропроводов и кабеля с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РТ через Азнакаевский городской суд в течение месяца.

СудьяР.А. Хабибуллин

Решение не вступило в законную силу

Подлинные документы хранятся в архиве Азнакаевского городского суда РТ.