Дело № 2 –779/ 2012 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 мая 2012 года г.Азнакаево РТ Азнакаевский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Хабибуллина Р.А., с участием прокурора – помощника Азнакаевского городского прокурора РТ Сайфуллиной З.К., при секретаре Гатауллиной Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Сапеевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, У С Т А Н О В И Л: Азнакаевский городской прокурор РТ в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к исполнительному комитету Сапеевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной на расстоянии № м. от села <адрес>, общая площадь захламления составляет № кв.м. В обоснование иска указано, что прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения земельного законодательства и законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой выявлено нарушение закона. Ненадлежащее выполнение исполнительным комитетом Сапеевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ возложенных на него законом обязанностей, подчеркивает Азнакаевский городской прокурор РТ, приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории поселения, что негативно влияет на состояние природной среды, создает реальную угрозу эпидемиологическому благополучию населения. Представитель ответчика, исполкома Сапеевского сельского поселения Азнакаевского района РТ, в судебном заседании Латыфуллин А.М. иск не признал и показал, что Исполкомом поселения ведется работа по переводу земли, занятой под свалкой, в иную категорию, чтобы открыть там полигон твердых бытовых условий, создать какое – нибудь ООО, для переработки мусора. Земля уже находится в собственности исполкома поселения. Представитель третьего лица, Приикского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево, в судебное заседание не явился, были извещены, о причинах неявки суд не известили. Суд, выслушав доводы прокурора, поддержавшего заявление и не возражавшего против предоставления ответчику отсрочки до ДД.ММ.ГГГГ, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению. Судом установлено, что Азнакаевской городской прокуратурой в порядке надзора проведена проверка соблюдения санитарного и природоохранного законодательства РФ об отходах производства и потребления на территории Азнакаевского муниципального района. В ходе этой проверки обнаружена свалка твердых бытовых отходов, которая расположена на расстоянии № м. от села <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки. На момент проверки площадь, равная № кв.м. захламлена бытовыми отходами: макулатурой, строительными, промышленными отходами. В силу статьи 12 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. В соответствии со статьей 32 ФЗ «Об охране окружающей среды» при размещении объектов должно быть соблюдены требования в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических последствий эксплуатации объектов и соблюдения приоритета сохранения благоприятной окружающей среды. Отходы производства и потребления подлежат сбору, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву (ст. 51). Согласно пункту 3.2 СанПин 2.1.701038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» на участке, намеченном для размещения полигонов для твердых бытовых отходов, должны проводиться геологические и гидрологические изыскания. Выбранный участок должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам (п. 2.2). В статье 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения отнесены: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также контроль за использованием земель поселения. В статье 7 Устава муниципального образования «Сапеевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района РТ к ведению исполнительного комитета отнесены вопросы обеспечения благоустройства и озеленения территории Поселения, сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории Поселения. Данная свалка является несанкционированной, поскольку какие-либо геологические и гидрологические изыскания ответчиком не проводились. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии участка, на котором размещены отходы, санитарным правилам, суду не представлено. Изложенное свидетельствует, что сохранение несанкционированной свалки представляет реальную угрозу для окружающей среды. Требования Азнакаевского городского прокурора соответствуют приведенным нормам закона и потому являются обоснованными, подлежат удовлетворению. Суд, с учетом мнения прокурора, принимая во внимание то, что в настоящее время для исполнения решения суда необходимо изыскать материальные средства, считает возможным отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. Доводы ответчика о том, что начались работы по переводу свалки в полигон твердых бытовых отходов, что они уже обратились в Министерство экологии и природы с ходатайством о переводе земель из сельскохозяйственного назначения в категорию промышленных земель, что 2 га земли, занятые свалкой, у них уже зарегистрировано в собственности, не является основанием для освобождения ответчика от обязанности ликвидировать несанкционированную свалку. Руководствуясь статьями 194, 196-198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Заявление Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Сапеевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов удовлетворить. Обязать исполнительный комитет Сапеевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на расстоянии № метров от села Сапеево Азнакаевского муниципального района РТ, отсрочив исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РТ через Азнакаевский городской суд РТ в течение месяца. Судья: Р.А.Хабибуллин Решение не вступило в законную силу.