Именем Российской Федерации г. Азнакаево РТ 30 мая 2012 года Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Сабитова И.Н., с участием помощника прокурора Зарипова А.Р., при секретаре Салаховой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания п.г.т. Актюбинский» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения в многоквартирных домах, У С Т А Н О В И Л : Азнакаевский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с заявлением к ООО «Управляющая компания поселок городского типа Актюбинский» (далее по тексту ответчик ООО «УК пгт Актюбинский») о возложении обязанности заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения в многоквартирных домах. В обосновании заявления указано, что Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения жилищно-коммунального законодательства. Проверкой установлено, что ответчиком не заключен договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования. Несвоевременное обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, может повлечь за собой появление течи в газопроводе и возникновение пожароопасной ситуации, вследствие чего может привести к взрыву и причинению вреда здоровью и имуществу граждан. Помощник Азнакаевского городского прокурора РТ Зарипов А.Р. в ходе судебного заседания поддержал заявление. В порядке уточнения заявленных требований просит обязать ответчика заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения в многоквартирных домах, непосредственно находящихся в управлении общества. Требования в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении общества на основании договоров, заключенных с товариществами собственников жилья, в рамках рассматриваемого дела не предъявлены. Представитель ответчика – ООО «УК пгт Актюбинский», директор общества Киселев А.А. уточненные требования прокурора и обстоятельства, на которых они основаны, не признал. Просит принять во внимание, что общество является управляющей организацией в отношении всех многоквартирных домов, расположенных в п.г.т. Актюбинский Азнакаевского муниципального района РТ. Общество отвечает за надлежащее содержание и ремонт многоквартирных домов, в том числе за содержание и ремонт инженерных сетей и оборудования, мест общего пользования, обеспечение собственников многоквартирных домов жилищными, коммунальными и иными услугами. Часть многоквартирных домов находятся на обслуживании общества согласно договоров на обслуживание, заключенных с созданными ТСЖ п.г.т. Актюбинский. Также в соответствии с договором № ДД.ММ.ГГГГ управление общества переданы отдельные жилые помещения в многоквартирных домах и отдельные многоквартирные дома, являющиеся муниципальной собственностью. Считает, что предприятия из числа поставщиков газа населению самостоятельно должны нести расходы и ответственность по обслуживанию систем газообеспечения, расположенных вне жилых помещений многоквартирных домов. Считает, что возложение на общество обязанности заключить договор влечет увеличение расходов на оплату услуг населением. Представитель ответчика Тухватуллина Г.Н. заявление прокурора не признала. Поддержала доводы директора ООО «УК п.г.т. Актюбинский». Представитель третьего лица ООО «Газпром Трансгаз Казань» Публиков Ю.А. уточненные требования прокурора поддержал. Представители третьего лица - ЭПУ «Бугульмагаз» Азнакевская РЭГС в суд не явились, были извещены. Выслушав доводы явившихся участников процесса, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно ч.1 ст.421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Судом установлено, что МИФНС №15 по РТ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером № осуществлена регистрация ООО «Управляющая компания поселок городского типа Актюбинский», ИНН №. Согласно Уставу ООО «УК пгт Актюбинский» является юридическим лицом, осуществляет следующие виды деятельности: управление эксплуатацией жилого фонда; участие в конкурсах на управление жилищным фондом и другими объектами жилищно-коммунальной сферы любых форм собственности; техническое обслуживание, профилактика и неотложный (аварийный) ремонт строительных конструкций, элементов здания, систем инженерного оборудования зданий (отопление, горячее водоснабжение, электроснабжение) и др. В соответствии с заключенными с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в п.г.т. Актюбинский Азнакаевского муниципального района РТ договорами на обслуживание жилых помещений в многоквартирном доме, в целях реализации положения статьи 162 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ), ООО «УК пгт Актюбинский» приняло на себя обязательства обеспечения управления многоквартирными домами, надлежащего содержания и ремонта инженерных систем и оборудования многоквартирных домов, мест общего пользования и придомовой территории, обеспечение собственников жилых помещений многоквартирных домов жилищными, коммунальными и иными услугами. То есть, ООО «УК пгт Актюбинский» приняты на себя функции управляющей организации в отношении многоквартирных домов. Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения жилищно-коммунального законодательства. Проверкой установлено, что ответчиком ООО «УК пгт Актюбинский» не заключен договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах. Мотивируя тем, что ответчиком не были приняты все меры по соблюдению требований п.5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003г., что может повлечь возникновение аварийных ситуаций, причинение вреда здоровью и имуществу граждан, прокурор обратился с вышеуказанным заявлением в суд. При оценке доводов участников процесса и представленных доказательств, суд руководствуется следующим. Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются согласно п.3 ст.39 ЖК РФ Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. N491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 5 части II которых в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Пунктом 9 данных Правил установлено, что внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, определяющими требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственность за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, являющихся частью инженерного оборудования жилищного фонда, и контроль за соблюдением правил пользования газом возложены на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда. Согласно п.5.5.6 вышеназванных Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна, в том числе: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях; согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных систем; своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения и др. Доводы прокурора о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения в многоквартирных домах, объективно подтверждаются исследованными письменными материалами дела. Поскольку ответчик принял на себя функции управляющей организации в отношении многоквартирных домов (согласно представленного списка) и, являясь лицом, ответственным за содержание жилых домов, не исполнил требования Правил и норм, технической эксплуатации жилищного фонда, предусматривающих обязанность управляющей организации заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе, заявление подлежит удовлетворению. Суд также обращает внимание участников процесса, что обязанность управляющей организации заключить договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования не зависит от наличия (отсутствия) самостоятельных договорных отношений между собственниками (пользователями) жилых помещений многоквартирных домов с поставщиком газа. Данная обязанность обусловлена самим фактом наличия в обслуживаемых ответчиком многоквартирных домах внутридомового газового оборудования. Что касается вопроса отсрочки исполнения настоящего решения, суд принимает во внимание единую позицию участников процесса, и считает возможным отсрочить исполнение ответчиком решения суда ДД.ММ.ГГГГ Порядок, основания возмещение судебных издержек понесенных сторонами и судом в связи с рассмотрением гражданского дела регламентированы гл.7 ГПК РФ. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Заявление Азнакаевского городского прокурора Назмиева И.Ф. в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания п.г.т. Актюбинский» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения в многоквартирных домах, удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственность «Управляющая компания п.г.т. Актюбинский» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения в многоквартирных домах, <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> Исполнение решения суда отсрочить ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд в течение месяца. Судья Сабитов И.Н. Решение не вступило в законную силу.