Именем Российской Федерации 13 июня 2012 года Азнакаевский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи - Гильфановой Т.И., с участием прокурора - Зарипова А.Р., при секретаре - Хасановой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Универсал» об устранении нарушений правил пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Азнакаевский городской прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного куга лиц обратился с заявлением в суд к товариществу собственников жилья «Универсал» об устранении нарушений правил пожарной безопасности в многоквартирном доме <адрес> Указав, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения законодательства о пожарной безопасности установлено, что при эксплуатации вышеуказанного многоквартирного дома ответчиком допускаются грубые нарушения требований Правил пожарной безопасности (ППБ-01-03), утвержденных Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г. Не соблюдение ответчиком требований пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также угрозу вреда их имуществу. Прокурор в судебном заседании поддержал заявление частично. Требования уточнил – по пункту первому нарушений просил обязать ответчика организовать освобождение подвалов жилого дома от самовольно созданных хозяйственных помещений и находящегося в нем имущества граждан. Считал возможным предоставить ответчику срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика, ТСЖ «Универсал», заявление прокурора признала частично. Представитель ОГПН по Азнакаевскому муниципальному району УГПН ГУ МЧС России по РТ представил заявление о рассмотрении дела без его участия по усмотрению суда. Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что уточненные требования прокурора подлежат удовлетворению частично. Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Согласно ст. 20 Закона техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности. Настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно п. 10 вышеназванных Правил, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Согласно части 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества многоквартирного дома, включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством о пожарной безопасности, текущий и капитальный ремонт подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах а-д пункта 2 настоящих Правил (а, следовательно, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры)). Возложение обязанности по обеспечению надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме, в котором создано ТСЖ, обеспечению выполнения требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов, обеспечения надлежащее санитарного, техническое состояния общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено ст. 138 ЖК РФ. Нарушение ответчиком требований пожарной безопасности, предусмотренных п.п. 3, 36, 37, 40, 44, 60, 90 Правил, зафиксировано актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ Суд считает, что по спорам о прекращении, признании права на объекты, расположенные в многоквартирном жилом доме, по спорам на общее имущество многоквартирного дома, об устранении нарушенного права в случае регистрации права собственности на такое имущество товарищество собственников жилья не является надлежащим ответчиком по делам данной категории. Дела данной категории подлежат рассмотрению с обязательным привлечением граждан и иных лиц, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, так как право собственности на долю в общем имуществе дома принадлежит собственникам квартир в многоквартирном доме. Из исследованных материалов дела следует, что собственниками квартир в многоквартирном доме являются физические лица – жители многоквартирного дома, и именно эти лица являются владельцами (пользователями) дощатых сараев, в которых хранят продукты питания и принадлежащие им на праве собственности личные предметы, вещи домашнего обихода. Однако наличие таких сараев с дощатыми перегородками, хранение и складирование в них горючих материалов и иного имущества повышает степень пожарной опасности подвала и как следствие всего жилого дома, что создает угрозу жизни и здоровья жильцов всего жилого дома, причинения вреда жилым помещениям и имуществу граждан. Поскольку именно ТСЖ отвечает за соблюдение правил пожарной безопасности, то суд уточненные требования прокурора о возложение на ответчика обязанности организовать освобождение подвалов жилого <адрес> РТ от самовольно созданных хозяйственных помещений и находящегося в нем имущества граждан находит обоснованными, подлежащими удовлетворению. По требованию об установке по направлению к источникам воды соответствии с п. 90 Правил соответствующих указателей (объемных со светильником или плоских, выполненных с использованием светоотражающих покрытий) судом установлено, что источник воды (гидрант) расположен за пределами жилого дома и находится на балансе ОАО «Водоканалсервис». И потому ТСЖ «Универсал» не является надлежащим ответчиком по данному требованию. В силу п. 3 Правил пожарной безопасности, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Абзац 1 пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, предусматривает, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Из объяснений представителя ответчика следует, что информация о месте хранения ключей от подвалов ими вывешена. Поэтому оснований для возложения на ответчика обязанности обеспечить наличие информации о месте хранения ключей не имеется. В остальной части суд требования прокурора находит обоснованными, подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При определении срока исполнения решения суда суд считает возможным определить срок для устранения ответчиком ТСЖ «Универсал» нарушений требований Правил пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ. Данный срок, по мнению суда, является разумным, достаточным для реального устранения названных выше нарушений требований Правил пожарной безопасности. Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Универсал» об устранении нарушений правил пожарной безопасности с уточнением требований удовлетворить частично. Обязать товарищество собственников жилья «Универсал» <адрес> РТ в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, а именно: - организовать освобождение подвалов жилого дома <адрес> от самовольно созданных хозяйственных помещений и находящегося в нем имущества граждан; - запретить складирование и хранение горючих материалов в подвальном помещении данного жилого дома; - в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры заделать строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; - запретить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; - деревянные конструкции чердачного помещения подвергнуть огнезащитной обработке; - двери выходов из подвалов привести в соответствие требованиям предела огнестойкости не менее 0,5 часа. В остальной части в удовлетворении заявления Азнакаевского городского прокурора отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ. С У Д Ь Я: Т.И. Гильфанова Решение не всупило в законную силу.