Дело № 2 – 1204/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Азнакаево РТ 27 июня 2012 года Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Харрасова Н.М., при секретаре Хайруллиной Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ханнановой В.Д. к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Азнакаевском муниципальном районе, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на получение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л: Ханнанова В.Д., ссылаясь на статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Азнакаевском муниципальном районе, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на получение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», мотивировав тем, что она работает учителем начальных классов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении <данные изъяты> Как победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации Министерством образования и науки Российской Федерации награждена почетной грамотой, проводимого в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в 2007 году. Грамота подписана Министром образования и науки РФ А.Фурсенко и заверена печатью Министерства образования и науки Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась с заявлением в Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Азнакаевском муниципальном районе о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако ей отказано в приеме документов в виду того, что Почетная грамота МОиН РФ, выданные победителям конкурсов, проводимых в рамках приоритетного национального проекта «Образование» не являются ведомственными знаками отличия в труде и не могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Просит признать за ней право на присвоение звание «ветеран труда» и обязать ответчиков присвоить ей соответствующее звание. В суде истец Ханнанова В.Д. поддержала свои исковые требования, просит обязать ответчиков присвоить ей звание «Ветеран труда» и выдать ей удостоверение «Ветеран труда», пояснила также, что она считает действия ответчиков необоснованными, нарушающими ее права. Представители истца – Хуснутдинова Р.Р. и Хасанова Р.М. иск поддержали. Представитель ответчика – Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Азнакаевском муниципальном районе РТ просили рассмотреть дело без их участия, представили возражения относительно исковых требований Ханнановой В.Д., в удовлетворении иска просят отказать. Представитель ответчика – Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление Ханнановой В.Д., в удовлетворении иска просят отказать, мотивируя тем, что Почетная грамота МОиН РФ, которой награждена Ханнанова В.Д. в рамках национального проекта «Образование», не относится к ведомственной награде, не входит в перечень наград, утвержденных Приказом Министра образования от 06.10.2004 г. №84 «О знаках отличия в сфере образования и науки». Суд, выслушав доводы участника процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск Ханнановой В.Д. подлежит удовлетворению. Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01. 1995 года №5-ФЗ (в ред. от 16.11.2011 года) «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Федеральным законом №163–ФЗ от 19.12.2005г. в указанный закон внесены изменения, согласно которым установление порядка и условия присвоения звания «Ветеран труда» отнесены к полномочию субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 1 Закона Республики Татарстан от 30.06.2011г. «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивается: а.) лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. 2. Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, РФ, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, РФ, участвующими в осуществлении государственных (ведомственных) функций. 06.10.2004 года Министерством образования и науки РФ издан Приказ №84 «О знаках отличия в сфере образования и науки», действовавший на момент награждения заявительницы Почетной грамотой Министерства образования и науки РФ. Этим же Приказом утверждено Положение о знаках отличия в сфере образования и науки. Согласно разделу 11 указанного Положения Почетной грамотой награждаются работники министерств и ведомств, органов управления, органов по молодежной политике, образовательных учреждений и научных организаций за следующие достижения: 1.большую и плодотворную работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов и научно – педагогических кадров; 2.внедрение в образовательный и воспитательный процессы новых технологий, форм и методов обучения, обеспечения единства обучения и воспитания, формирование интеллектуального, культурного и нравственного развития личности; 3.развитие научных исследований по актуальным проблемам фундаментальной и прикладной науки, в том числе по проблемам образования, достижения в региональных, федеральных, международных образовательных и научно технических программах и проектах, реализации региональных межвузовских программ по приоритетным направлениям науки, техники и культуры; 4. успехи в практической подготовке обучающихся и воспитанников, в развитии творческой активности и самодеятельности; 5. значительные успехи в учебе и обучении; 6.постоянную и активную помощь образовательным учреждениям в практической подготовке высококвалифицированных специалистов, развитии материально – технической базы образовательных учреждений (организаций). Необходимым условием награждения Почетной грамотой является наличие стажа в соответствующей области не менее 5 лет. Судом установлено, что в соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № истец Ханнанова В.Д. – учитель начальных классов муниципального образовательного учреждения <данные изъяты>, награждена Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации в рамках конкурса «Приоритетный национальный проект «Образование». Эта награда вручена ей как лучшему учителю и, следовательно, связана с наличием достижений и заслуг в труде. Содержание вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что Почетная грамота Министерства образования и науки РФ относится к ведомственному знаку отличия в труде, который дает право для присвоения звания «Ветеран труда». Истица имеет так же трудовой стаж работы учителем 29 лет. С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости. О том, что истица награждена вышеуказанной Почетной грамотой, сделана запись в трудовой книжке Ханнановой В.Д. Законодательством не оговорены случаи, при которых Почетная грамота Министерства образования и науки РФ не является ведомственным знаком отличия. Поэтому доводы представителя ответчика о том, что Почетная грамота Минобрнауки РФ, выданная в рамках национального проекта «Образование», не относится к ведомственным наградам, она существенно отличается по формату, размещению на них надписей и иных изображений, дополнительному награждению денежной премией, отличается порядком и процедурой присвоения и награждения от Почетной грамоты, утвержденной на основании Приказа Министерства образования и науки РФ от 3.06.2010 г., №580, суд не может признать состоятельными, ибо процедура и основание награждения Почетной грамотой, как в рамках проекта «Образование», так и в иных, предусмотренных Положением о знаках отличия случаях, предполагает поощрение самых достойных кандидатов за успехи в педагогической деятельности. Наличие формальных отличий, дополнительное награждение истицы, как победителя конкурса, денежной премией, не является основанием для исключения Почетной грамоты Минобрнауки РФ, врученной победителю проекта «Образование, из числа ведомственных знаков отличия в труде с последующим ограничением социальных прав награжденных. По делу правовое значение имеет взаимосвязь указанной награды с трудовой деятельностью Ханнановой В.Д., имеющей достижения в труде, оцененной как лучшей в своей профессии. Данная награда по своей правовой природе относится к ведомственной награде российского значения и получение ее по итогам упомянутого Всероссийского конкурса не умаляет ее статусного значения как ведомственной награды. Представленные истицей данные свидетельствуют о том, что признание трудовых заслуг ее как одного из лучших учителей года РФ, награждение ее Почетной грамотой Министерства образования и науки РФ происходило от имени указанного Министерства, подписано Министром, а это все отвечает признакам ведомственной награды, поэтому суд считает необходимым иск Ханнановой В.Д. удовлетворить. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Ханнановой В.Д. удовлетворить. Признать за Ханнановой В.Д. право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан присвоить Ханнановой В.Д. звание «Ветеран труда» и выдать ей удостоверение. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан. Судья Харрасов Н.М. Решение не вступило в законную силу.