Решение по делу о возложении обязанности представить информацию о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов



Дело № 2 – 1451/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Азнакаево РТ 04 сентября 2012 года

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи - Сабитова И.Н.,

с участием прокурора - Сайфуллиной З.К.,

при секретаре - Салаховой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ситдиковой Л.А. о возложении обязанности представить информацию о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов,

У С Т А Н О В И Л :

Азнакаевский городской прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ситдиковой Л.А. (далее по тексту ответчик) о возложении обязанности представить в Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан (далее по тексту Росприроднадзор по РТ) информацию о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды для получения паспортов отходов I-IV классов опасности. В обоснование иска указано, что в ходе проведенной Азнакаевской городской прокуратурой проверочных мероприятий установлено, что основным видом деятельности ответчика является оказание парикмахерским услуг в парикмахерской «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> В процессе деятельности ответчика образуются отходы I-IV классов опасности. Хозяйственная деятельность ответчика осуществляется в отсутствии паспортов на отходы I -IV классов опасности.

Ответчик Ситдикова Л.А. в судебном заседании требования прокурора и обстоятельства, на которых они основаны, признала. Показала суду, что права, обязанности ответчика по гражданскому делу ей разъяснены, понятны. Признание иска является добровольным.

Представители Управления Росприроднадзора РТ в суд не явились, были извещены.

Выслушав доводы ответчика, заслушав прокурора Сайфуллину З.К., поддержавшую заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ответчик Ситдикова Л.А. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр внесена запись о государственной регистрации, регистрационный номер 23.07.2012 года Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения санитарного законодательства. В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ответчика является оказание парикмахерским услуг в парикмахерской «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> В процессе деятельности ответчика образуются отходы I-IV классов опасности. Хозяйственная деятельность ответчика осуществляется в отсутствии паспортов на отходы I -IV классов опасности.

При даче оценки доводам сторон и представленным доказательствам, суд руководствуется следующим.

В силу общих положений Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Ст. 22 вышеуказанного закона предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, регламентированы Федеральным закон от 24.06.1998 года №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Под отходами производства и потребления понимаются - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В силу ст. 14 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении» если истец изменил основание или предмет иска, увеличил или уменьшил его размер, ответчик признал иск полностью или частично, об этом следует также указать в описательной части решения. О признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения (часть 2 статьи 68 ГПК РФ), указывается в мотивировочной части решения одновременно с выводами суда об установлении этих обстоятельств, если не имеется предусмотренных частью 3 статьи 68 ГПК РФ оснований, по которым принятие признания обстоятельств не допускается.

Как указано выше ответчик Ситдикова Л.А. в ходе судебного заседания признала требования прокурора и обстоятельства, на которых они основаны.

Помимо признания иска самим ответчиком, обоснованность требований прокурора объективно подтверждается исследованными в порядке ст.181 ГПК РФ письменными материалами.

При таком положении заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Что касается позиции прокурора и ответчика об отсрочки исполнения решения суда, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Принимая во внимание обстоятельства, на которых основаны требования прокурора, учитывая единую позицию участников процесса по данному вопросу, суд считает возможным отсрочить исполнения решения суда до 05 ноября 2012 года.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных издержек, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход государства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ситдиковой Л.А. о возложении обязанности представить информацию о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Ситдикову Л.А. представить в Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан информацию о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды для получения паспортов отходов I-IV классов опасности.

Исполнение решения отсрочить до 05 ноября 2012 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ситдиковой Л.А. государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.

Судья И.Н. Сабитов

Решение не вступило в законную силу