Дело № 2 – 1506/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 сентября 2012 года г.Азнакаево РТ Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хабибуллина Р.А., при секретаре Сунгатуллиной А.Р., с участием прокурора – помощника Азнакаевского городского прокурора РТ Гайфуллина А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан Муртазина И.А. в интересах неопределённого круга лиц к Исполнительному комитету Чубар - Абдулловского сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности внести в реестр муниципального имущества сведения о дорогах местного значения, У С Т А Н О В И Л: Азнакаевский городской прокурор Республики Татарстан, ссылаясь на статью 45 Гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Чубар - Абдулловского сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности внести в реестр муниципального имущества сведения о дорогах местного значения на том основании, что Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства, регламентирующего владение и использование муниципальной собственности, в Чубар - Абдулловском сельском поселении Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан. В ходе проверки выявлено, что администрацией данного сельского поселения утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, включающий в себя № км. дорог, однако в реестре муниципальной собственности Чубар - Абдулловского сельского поселения отсутствуют сведения о дорогах местного значения. Отсутствие надлежащего учета муниципального имущества, указывается в заявлении, противоречит принципу публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления, препятствует реализации прав граждан и юридических лиц на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и доступ к использованию муниципального имущества. В суде прокурор поддержал заявление, при этом не возражал против предоставления ответчику отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика, Исполнительного комитета Чубар - Абдулловского сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ, глава поселения Фатхетдинов Н.А., в судебном заседании согласился с заявлением прокурора, при этом добавил, что ими ДД.ММ.ГГГГ на заседании Совета поселения принято решение включить дороги в реестр муниципальной собственности, утвержден перечень дорог, остались технические вопросы, но на это необходимо время, просит предоставить срок до ДД.ММ.ГГГГ Представитель третьего лица, Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ в суд не явился. Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению. Согласно пункту 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 7 части 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федрации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу пунктов 7 и 8 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги, которые исключаются из перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утвержденных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, передаются в собственность Российской Федерации или муниципальную собственность в порядке, установленном федеральными законами и Правительством Российской Федерации. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Судом установлено следующее. Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства, регламентирующего владение и использование муниципальной собственности, в Чубар - Абдулловском сельском поселении Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан. В ходе проверки выявлено, что администрацией данного сельского поселения утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, включающий в себя № км. дорог, однако в реестре муниципальной собственности Чубар - Абдулловского сельского поселения отсутствуют сведения о дорогах местного значения. Отсутствие надлежащего учета муниципального имущества противоречит принципу публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления, препятствует реализации прав граждан и юридических лиц на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и доступ к использованию муниципального имущества. Так же это приводит к тому, что собственник самоустраняется от ремонта и содержания дорог, это влечет ухудшение состояния дорог, может привести к гибели граждан при ДТП. Поскольку неисполнение законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства, регламентирующего владение и использование муниципальной собственности, в Чубар – Абдулловском сельском поселении Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан нашло свое подтверждение в суде, то суд заявление прокурора о возложении на ответчика обязанности внести в реестр муниципального имущества сведения о дорогах местного значения считает обоснованным, подлежащим удовлетворению. При этом, принимая во внимание позицию участников процесса, суд соглашается с доводами ответчика о предоставлении ему срока для устранения выявленных нарушений санитарных норм и правил до ДД.ММ.ГГГГ. Данный срок, по мнению суда, является разумным, достаточным для реального устранения названных выше нарушений закона. Руководствуясь статьями 194, 196 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Заявление и.о. Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределённого круга лиц к Исполнительному комитету Чубар - Абдулловского сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности внести в реестр муниципального имущества сведения о дорогах местного значения удовлетворить. Обязать Исполнительный комитет Чубар - Абдулловского сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ до ДД.ММ.ГГГГ внести в реестр муниципального имущества сведения о № км. автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности Чубар – Абдулловского сельского поселения, Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца. Судья Хабибуллин Р.А. Решение не вступило в законную силу.
Представитель ОГИБДД в суд не явился.