Дело № 2-1419/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Азнакаево РТ 12 сентября 2012 года

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи - Сабитова И.Н.,

при секретаре - Салаховой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Агерзинское сельское поселение» Азнакаевского района Республики Татарстан к дольщикам о прекращении права собственности на земельные доли, о признании за муниципальным образованием право собственности на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное образование «Агерзинское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района РТ (далее по тексту истец) в лице главы поселения Хасанова Н.Н., он же руководитель исполкома МО «Агерзинское сельское поселение» обратилось в суд с иском к гражданам, согласно спискам, приложенным к исковому заявлению о признании права собственности МО «Агерзинское сельское поселение» на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, всего в количестве № долей, площадью № гектаров, находящиеся в границах МО «Агерзинское сельское поселение». В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Маяк», за №5 (12607), официальном средстве массовой информации Азнакаевского муниципального района РТ, в соответствии с п.4 ст. 12.1. Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24 июля 2002 года (далее по тексту Закон о паях), до сведения участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах МО «Агерзинское сельское поселение», был доведен список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). По истечении установленного законом срока, 25 апреля 2012 года состоялось отчетное собрание собственников земельных долей, в повестку дня был включен вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей. Утвержден список в количестве № человек. Истец просит прекратить право собственности вышеуказанных № человек на земельные доли за каждым, признать за МО «Агерзинское сельское поселение» право собственности на вышеуказанные земельные доли.

Представитель истца, МО «Агерзинское сельское поселение» Хасанов Н.Н., в судебном заседании уточнил исковые требования. Просил суд принять за основу два списка невостребованных земельных долей, список №1 в отношении владельцев невостребованных земельных долей в количестве № человек, и список №2 в отношении умерших дольщиков и их наследников, всего № доли.

Пояснил суду, что ответчики по списку №1 лица, указанные за номерами: 2, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 24, 26, 28, 30, 31, к нему лично не обращались с вопросом оформления земельных долей. Данные вопросы неоднократно были озвучены на собраниях, в том числе 25.04.2012 года и о необходимости каждым владельцем земельной доли оформить в надлежащем порядке свои земельные доли. Полагает, что вышеуказанные лица на протяжении 3-х и более лет имели реальную возможность в надлежащем порядке оформить свои земельные доли, либо распорядиться ими согласно закону.

В приложенном к исковому заявлению списке №1 ошибочно в качестве ответчиков были указаны лица за номерами: 7, 14, 25, так как в ходе подготовке дела к судебному разбирательству стало известно, что данные ответчики уже оформили свои доли либо завершают оформление.

Ответчики по списку №2 из числа наследников умерших собственников земельных долей, указанные за номерами: 1, 3, 6, 8, 10, 11, 12, 14, 18, 21, 23, 29, 32, 33, 34, 35, 36, 39, 43, 44, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 55, 56, 57, 58, 61, 62, 63, 65, 67, 69, 70, 71, 72 за последние три года также не обращались, и не интересовались вопросами надлежащего оформления земельных долей умерших дольщиков. Считает, что данные лица не заинтересованы в оформлении прав на имущество умерших дольщиков в виде земельной доли, так как последние имели реальную возможность на протяжении длительного периода времени после открытия наследства реализовать свои наследственные права на земельные доли наследодателей. Считает, что земельные доли умерших владельцев земельных долей за указанными номерами списка №2 в силу закона являются невостребованными земельными долями. Другие, указанные в списке №2 ответчики за последние 3 года хоть и интересовались данным вопросом, однако, никаких мер по оформлению долей наследодателей не приняли.

Также пояснил суду, что в данный список №2 ошибочно были включены лица в качестве ответчиков за следующими номерами: 7, 17, 20, 22, 24, 31, 37, 46, 54, 59, 60, 64, 66, 68, 73, 74, так как только после обращения с настоящим заявлением в суд стало известно, что вышеуказанные наследники либо уже распорядились долями наследодателей, оформили доли на свое имя, либо завершают оформление долей.

<данные изъяты>

Представитель третьего лица, Исполкома Азнакаевского муниципального района РТ Куприянов А.Ю., он же представитель Палаты имущественных и земельных отношений Азнакаевского муниципального района РТ поддержал первоначальные требования истца.

Учитывая большое количество указанных в приложении к исковому заявлению ответчиков, суд соглашается с позицией представителя истца, и при даче правовой оценки доводам сторон считает возможным руководствоваться данными согласно списка №1 и списка №2.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Иные ответчики, указанные в списке №1 и в списке №2 в суд не явились, о причинах неявки не известили.

Представители третьего лица, Азнакаевского отдела УФСГРКиК по РТ, в суд не явились, были извещены.

Явившиеся в суд участники процесса не возражали против рассмотрения дела в отсутствии не явившихся заинтересованных лиц.

Выслушав доводы явившихся сторон, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы гражданского дела, изучив материалы наследственных дел, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 55, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В рамках рассматриваемого дела судом установлено, что на основании Указа Президента Республики Татарстан от 10 мая 1993 года № 244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» и Распоряжения главы администрации Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ № 973 от 30 августа 1994 года утвержден список граждан из числа № жителей населенных пунктов Агерзе и Манауз Азнакаевского района РТ на получение земельной доли (земельного пая) площадью № гектаров пашни каждому в границах землепользования коллективного предприятия «Агерзе» муниципального образования «Агерзинское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ лицам, согласно данному списку, выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (далее по тексту Свидетельство). Исполкомом МО «Агерзинское сельское поселение» (истец) проведены мероприятия по определению количества невостребованных земельных долей, расположенных в границах МО «Агерзинское сельское поселение». ДД.ММ.ГГГГ в официальном средстве массовой информации Азнакаевского муниципального района РТ, в районной газете «Маяк», за №5 (12607), в соответствии с п.4 ст. 12.1. Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24 июля 2002 года (далее по тексту Закон о паях), до сведения участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах МО «Агерзинское сельское поселение», был доведен список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). По истечении установленного законом срока, 25 апреля 2012 года состоялось отчетное собрание собственников земельных долей, в повестку дня был включен вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей. Утвержден список в количестве 105 человек. Мотивируя тем, что вышеуказанные земельные доли являются невостребованными, исполком МО «Агерзинское сельское поселение» в лице руководителя, обратился с вышеуказанным иском в суд.

При оценке доводов явившихся участников процесса и представленных письменных доказательств, суд руководствуется следующим.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, определение правил и ограничений, применяемых к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определение условий предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, регламентированы Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (закон о паях).

В силу ст.12.1 вышеуказанного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении», если истец изменил основание или предмет иска, увеличил или уменьшил его размер, ответчик признал иск полностью или частично, об этом следует также указать в описательной части решения. О признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения (ч.2 ст.68 ГПК РФ), указывается в мотивировочной части решения одновременно с выводами об установлении этих обстоятельств, если не имеется предусмотренных ч.3 ст.68 ГПК РФ оснований, по которым принятие признания обстоятельств не допускается.

<данные изъяты>

Судом не добыты доказательства, свидетельствующие о том, что признание данными ответчиками иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.

При оценке позиции указанных ответчиков на признание иска, суд считает необходимым обратить внимание на следующее.

В силу сложившейся судебной практики по рассмотрению гражданских споров, признание стороной спора обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, по своей сути является проявлением принципа диспозитивности гражданского процесса, и выступает на основании ч.1 ст. 55 ГПК РФ одним из средств судебного доказывания, соответственно признание иска в силу общих положений ГПК РФ подлежит оценке в совокупности и взаимосвязи с другими доказательствами по гражданскому делу.

Доводы представителя истца о наличии в данном случае предусмотренных законом оснований для признания данных лиц утратившими права собственности на земельные доли и признания права собственности МО «Агерзинское сельское поселение» на земельный участок, сформированный за счет вышеназванных земельных долей, помимо признания иска самими вышеназванными ответчиками, объективно подтверждаются и другими исследованными в порядке ст.181 ГПК РФ письменными материалами.

В этой связи требования истца в отношении названных выше ответчиков (земельных долей) суд признает обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Что касается требований истца в отношении иных, указанных в приложенных к исковому заявлению списке умерших владельцев невостребованных земельных долей и списке владельцев невостребованных земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд с момента приобретения права на земельную долю, суд принимает во внимание следующее.

Согласно общим положениям главы 6 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Как указано выше, невостребованной земельной долей сельскохозяйственного назначения может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В силу сложившейся судебной практики по земельным спорам и спорам в связи с реализацией гражданами наследственных прав, открытие наследства после вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю, не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

Анализируя представленные суду наследственные дела, суд приходит к выводу, что требования истца в отношении невостребованных земельных долей, указанных в списке №2 умерших владельцев земельных долей подлежат удовлетворению лишь частично.

Не подлежат удовлетворению требования в этой части в отношении земельных долей лиц согласно списку №2, указанных № так как согласно представленным наследственным делам, наследники указанных лиц в надлежащем порядке реализовали свои наследственные права на имущество наследодателей, в сроки и в порядке, предусмотренные законом, обратились к нотариусам по месту открытия наследства с заявлениями о принятии каждым из них наследства, открывшегося после смерти указанных в списке наследодателей - собственников земельных долей.

Данное обстоятельство означает, что в силу ст.ст. 1152, 1153 ГК РФ названные выше лица, из числа наследников по списку №2 не лишены права на реализацию наследственных прав в отношении имущества наследодателей в виде земельной доли сельскохозяйственного назначения, так как принятие наследником (наследниками) части наследства означает принятие всего причитающегося наследодателю наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Что касается позиции отдельных ответчиков, из числа наследников по списку №2 на отказ от реализации ими права на земельные доли наследодателей, суд обращает внимание участников процесса, что данный отказ не противоречит общим положениям части 1 и части 3 ГК РФ, так как граждане (в данном случае отдельные ответчики из числа наследников по списку №2), вправе по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им по закону гражданские права и обязанности.

Не нашли своего надлежащего подтверждения доводы представителя истца в отношении земельных долей согласно списку №1 в отношении собственников, № так как согласно показаниям участников процесса и представленным суду письменным материалам, данные лица имеют намерения оформить в надлежащем порядке свои земельные доли, и часть из них в настоящее время завершает процесс оформления.

Оснований ставить под сомнение полноту, объективность данных сведений суд не усматривает.

В силу ст.196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В рамках рассматриваемого дела суд принимает во внимание, что участниками процесса не представлены допустимые доказательства, опровергающие обоснованность требований истца в отношении иных земельных долей лиц, указанных в обоих списках невостребованных земельных долей.

Закон (ст.1153 ГК РФ) предусматривает, что пока не доказано иное, признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил.

Представителем истца в судебном заседании не оспаривается то обстоятельство, что отдельные ответчики, указанные в списке №2, на день смерти наследодателей проживали вместе с ними в одном доме, вели общее хозяйство.

Однако, в данном конкретном случае, наличие неоспариваемых участниками процесса обстоятельств, что отдельные ответчики, указанные в списке №2 умерших владельцев невостребованных земельных долей, по день смерти наследодателей проживали вместе с ними в одном доме, не является безусловным основанием для отклонения требований истца в отношении данных лиц.

Как указано выше согласно положению закона о паях, невостребованной признается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Фактически с момента открытия наследства, вступив во владение частью наследственного имущества, данные лица в течение трех и более лет не совершили каких-либо действий, свидетельствующих о регистрации прав на наследственное имущество в виде земельной доли, соответственно отсутствуют достоверные данные, свидетельствующие о том, что земельные доли указанных наследодателей являются востребованными в том понимании, в каком закреплено в ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В этой связи суд признает обоснованными доводы истца о наличии правовых оснований для прекращения права собственности наследодателей на земельные доли, указанные в списке №2.

Анализируя в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

Порядок, основания возмещения судебных издержек, понесенных сторонами и судом в связи с рассмотрением гражданского дела, регламентированы гл.7 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194, 196 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление муниципального образования «Агерзинское сельское поселение» Азнакаевского района Республики Татарстан к дольщикам о прекращении права собственности на земельные доли, о признании за муниципальным образованием право собственности на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности за каждым в отдельности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, площадью № гектара, расположенной в границах Муниципального образования «Агерзинское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан.

Признать за Муниципальным образованием «Агерзинское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, право собственности на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № всего в количестве № долей, общей площадью № гектаров, расположенных в границах Муниципального образования «Агерзинское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан.

В остальной части искового заявления Муниципальному образованию «Агерзинское сельское поселение» Азнакаевского района Республики Татарстан в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.

Судья Сабитов И.Н.

Решение не вступило в законную силу