Дело №2 –1621/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 октября 2012 года г. Азнакаево РТ Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи - Сабитова И.Н., при секретаре - Салаховой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хуснутдинова Р.М. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» о включении отдельных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Хуснутдинов Р.М. (далее по тексту истец) обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ (далее по тексту ответчик УПФ) о включении отдельных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отработкой специального стажа. Решением УПФ ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, рекомендовано доработать недостающий стаж. Ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж периоды работы истца в качестве электрогазосварщика ДД.ММ.ГГГГ Истец просит период его работы ДД.ММ.ГГГГ. включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и назначить досрочную трудовую пенсию ДД.ММ.ГГГГ Истец в ходе судебного заседания поддержал иск. Показал суду, что ответчик определил специальный стаж в 6 лет 2 дня. Считает, что ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж период его работы в качестве электрогазосварщика в Альметьевской станции техобслуживания «Татавтотехобслуживание». Просит принять во внимание, что в оспариваемый период в течение полного рабочего дня работал по своей специальности, осуществлял сварочные работы по ремонту кузовов автомобилей. С начала 1991 года сварочные работы на данном предприятии осуществлялись на полуавтоматах. Представитель УПФ Мубаракшина Э.И. исковые требования не признала, поддержала письменное возражение на исковое заявление. Показала суду, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ Просит принять во внимание, что органы пенсионного обеспечения руководствуются действующими нормативно-правовыми актами и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Периоды прохождения курсов повышения квалификации не указаны в перечне согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002г. Выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.ст.55,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В рамках рассматриваемого дела судом установлено, истец Хуснутдинов Р.М. работал на работах с тяжелыми условиями труда, что подтверждается записями в его трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии. Решением УПФ ДД.ММ.ГГГГ в ее назначении отказано. Специальный трудовой стаж истца определен ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком не включены отдельные периоды в льготный стаж истца, в том числе периоды работы в качестве электрогазосварщика в ОАО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в Альметьевской станции <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Мотивируя тем, что отказ УПФ в назначении досрочной трудовой пенсии является необоснованным, влечет нарушение его прав и законных интересов, истец обратился с вышеуказанным иском в суд. При оценке доводов сторон и представленных доказательств, суд руководствуется следующим. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, регламентированы Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу ст.7 вышеуказанного закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с п. 2 ст. 27 вышеуказанного закона "Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Списком N 2 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденным Постановлением Кабинета Министров №10 от 26.01.1991 года, в разделе XXX III "Общие профессии" предусмотрена профессия электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Кроме того, право на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются электросварщики на ручной сварке, на резке и ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, что предусмотрено вышеназванным разделом XXX III, т.е. указано несколько разновидностей профессии сварщика. Согласно пп. б п. 1 Постановления Правительств Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года засчитываются в специальный стаж по Списку №2, утвержденному 22 августа 1956 года, а после 1 января 1992 года - по Списку №2, утвержденному 26 января 1991 года. Согласно п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из трудовой книжки истца следует и не оспаривается сторонами спора, истец был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика третьего разряда Альметьевской станции <данные изъяты> уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Указанное выше означает, что истец в оспариваемый период был принят на работу на должность электрогазосварщика в период действия Постановления Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 года, предусматривающего в разделе 32 «Общие профессии» должности: газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные. В последующем в период работы истца 26.01.1991 года было издано Постановление Совета Министров СССР от №10, утвердивший Список №2, согласно которому право на досрочное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел 33 Общие профессии, позиция 23200000-19756). В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, периоды трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ. В силу сложившейся судебной практики по делам данной категории, доказательствами, уточняющими особый характер выполняемых работ, могут быть подтверждены представленными работодателем справками, уточняющими льготный характер работы, выписками из фонда социального и пенсионного страхования, личными карточками формы Т-2, и др. П.5 Постановления Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 года №16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Как установлено судом и не оспаривается сторонами спора, истцом запрашиваемые территориальным органом пенсионного обеспечения документы, уточняющие особый характер выполняемых работ в оспариваемый период, реально не могут быть представлены по независящим от него обстоятельствам, так как предприятие (работодатель) в котором работал истец в оспариваемый период, ликвидировано, и документы по личному составу на хранение в архив работодателем не были сданы. Местонахождение требуемых документов сторонам не известно. Согласно ст. 13 вышеназванного Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, следует учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемой истцом функции, условий и характера деятельности, тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.). При оценке доводов сторон, в рамках настоящего дела судом были исследованы материалы гражданского дела №2-1071/2012, возбужденного по заявлению истца к ответчику о включении отдельных периодов работы, в том числе и оспариваемый период работы, в специальный трудовой стаж. <данные изъяты> <данные изъяты> Оснований ставить под сомнение полноту, объективность показаний вышеуказанных свидетелей, суд не усматривает. Как следует из оспариваемого истцом решения УПФ №6664/562 от 09.07.2012 года, в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 10 лет. Специальный стаж истца УПФ определен в 6 лет 2 дня. В силу общих положений ГПК РФ, доказательства могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Объяснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Анализируя в совокупности исследованные доказательства, оценивая оглашенные показания свидетелей с учетом требований ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, предусматривающих ограничение допустимости средств доказывания в случае определения характера работы конкретного работника, а именно оценивая показания свидетелей как подтверждение конкретного вида деятельности самого предприятия в целом, использование на предприятии специального сварочного оборудования – полуавтоматов при производстве ремонтных работ, учитывая при этом, что необходимые документы были утрачены не по вине работника, доводы истца о наличии в данном конкретном случае правовых оснований для включения оспариваемого периода в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, суд находит наиболее состоятельными, в силу чего приходит к выводу, что требования истца в этой части подлежат удовлетворению. При таком положении обоснованными суд признает требования истца и в части назначения ему досрочной трудовой пенсии, так как с учетом оспариваемого периода, необходимый специальный стаж 10 лет на дату его обращения в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, уже был выработан. Основания, порядок распределения судебных расходов, регламентированы гл. 7 ГПК РФ. В рамках судебного разбирательства истец пояснил суду, что отказывается права требования возмещения ему судебных издержек. Руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление Хуснутдинова Р.М. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» о включении отдельных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить. Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» период работы Хуснутдинова Р.М. в качестве электрогазосварщика ДД.ММ.ГГГГ Альметьевской станции <данные изъяты> включить в трудовой стаж Хуснутдинова Р.М., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Назначить Хуснутдинову Р.М. досрочную трудовую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца. Судья Сабитов И.Н. Решение не вступило в законную силу.