Дело № 2 – 388/2011Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
г. Азнакаево РТ 15 марта 2011 года
Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи - Сабитова И.Н.,
с участием прокурора - Зарипова А.Р.,
при секретаре - Мустакимовой И.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора в интересах муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» и в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное общество «Азнакаевское тепличное хозяйство» города Азнакаево Республики Татарстан о возложении обязанности освободить земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Азнакаевский городской прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах МО «Азнакаевский муниципальный район » и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ООО С/Х «Азнакаевское тепличное хозяйство» города Азнакаево Республики Татарстан (далее по тексту ответчик) о возложении обязанности освободить незаконно занимаемый земельный участок. В обоснование иска указано, что в ходе проведенной Азнакаевской городской прокуратурой проверки исполнения земельного законодательства, выявлены нарушения ответчиком требований действующего законодательства.
В ходе судебного заседания помощник прокурора Зарипов А.Р. поддержал заявление. Пояснил суду, что в ходе проверки законности использования земельного участка, представителями ответчика в прокуратуру было представлено письменное прошение на предоставление ответчику земельного участка под установку торгового павильона, в котором имеется подпись руководителя исполкома города Азнакаево и печать исполкома города Азнакаево. Считает, что в данном случае ответчиком в нарушение положений земельного законодательства и процедуры предоставления земельных участков, ссылаясь лишь на согласование с руководителем исполкома города Азнакаево, незаконно был установлен торговый павильон. Вопросы по предоставлению земельных участков для целей установки торгового павильона подлежат разрешению исполкомом Азнакаевского муниципального района РТ.
Представитель ответчика – Балюлова Р.Р. с обстоятельствами, на которых основаны требования прокурора, согласилась. При этом просит суд отсрочить исполнение решение суда до 23.06.2011г., до истечения срока устранения нарушений земельного законодательства согласно предписанию Азнакаевского ОУФСГРКиК по РТ от 24.02.2011г. До 23.06.2011г. ООО С/Х «Азнакаевское тепличное хозяйство» намерено документально оформить право собственности на земельный участок, на котором расположен торговый павильон.
Представитель исполкома Азнакаевского муниципального района РТ Куприянов А.Ю., заявление прокурора поддержал. Позицию представителя ответчика об отсрочке исполнения решения оставляет на усмотрение суда. Пояснил суду, что ответчик не включен в реестр арендаторов, что означает самовольный захват ответчиком земельного участка площадью 8 кв.м.
Представители Азнакаевского ОУФСГРКиК по РТ на судебное заседание не явились, были извещены.
Выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В рамках рассматриваемого дела судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ответчик – ООО С/Х «Азнакаевское тепличное хозяйство» зарегистрировано в качестве юридического лица №, в настоящее время является действующим юридическим лицом, расположено по адресу: <адрес> основной вид деятельности - овощеводство. Азнакаевской городской прокуратурой РТ совместно с государственным инспектором Азнакаевского ОУФСГРКиК по РТ в феврале 2011 года проведена проверка исполнения земельного законодательства на территории Азнакаевского муниципального района РТ. В ходе проверки выявлен факт нарушения ООО С/Х «Азнакаевское тепличное хозяйство» требований п.1 ст.25, п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ. Постановлением №8 и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Азнакаевскому району и г. Азнакаево РТ Галеева Р.Х. от 24.02.2011г., директор ООО С/Х «Азнакаевское тепличное хозяйство» Хафизов И.М. признан виновным по ст.7.1 КоАП РФ, подвергнут к административному штрафу в размере <данные изъяты> В рамках проверки установлено обстоятельство использования ответчиком под торговый павильон земельного участка площадью 8 кв.м., расположенного по адресу: возле дома <адрес> <адрес> без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. В адрес руководителя ООО С/Х «Азнакаевское тепличное хозяйство» от 24.02.2011г. вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательство, указано: в срок до 23.06.2011г. оформить в установленном порядке право устанавливающие документы на вышеуказанный земельный участок. Мотивируя тем, что вышеуказанные действия ООО С/Х «Азнакаевское тепличное хозяйство» повлекли нарушения интересов МО «Азнакаевский муниципальный район», а также нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, Азнакаевский городской прокурор обратился с вышеуказанным заявлением в суд.
Анализируя исследованные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.
При даче оценки доводам участников процесса, суд руководствуется следующим.
В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения управомоченных органов исполнительной власти или муниципальных органов.
В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении» если истец изменил основание или предмет иска, увеличил или уменьшил его размер, ответчик признал иск полностью или частично, об этом следует также указать в описательной части решения. О признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения (часть 2 статьи 68 ГПК РФ), указывается в мотивировочной части решения одновременно с выводами суда об установлении этих обстоятельств, если не имеется предусмотренных частью 3 статьи 68 ГПК РФ оснований, по которым принятие признания обстоятельств не допускается.
Как указано выше полномочный представитель ответчика в ходе судебного заседания признал обстоятельства, на которых основаны требования прокурора.
Помимо признания полномочным представителем обстоятельств, на которых основаны требования прокурора, обоснованность заявленных требований подтверждается и исследованными в порядке ст.181 ГПК РФ письменными материалами, в том числе: постановлением по делу об административном правонарушении; предписанием об устранении ООО С/Х «Азнакаевское тепличное хозяйство» нарушения земельного законодательства.
В силу ст.2 и ст.3 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Учитывая изложенные обстоятельства, и принимая во внимание отсутствие в рамках рассматриваемого дела допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что пользование ответчиком спорным земельным участком осуществляется в установленном законном порядке, то есть на основании законного разрешения на использование земельного участка, суд приходит к выводу, что в данном случае доводы прокурора являются обоснованными, в силу чего требования прокурора о возложении на ответчика обязанность освободить земельный участок, подлежат удовлетворению.
Что касается позиции участников процесса по вопросу отсрочки исполнения решения суда, суд принимает во внимание следующее.
Согласно ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В силу общих положений ГПК РФ отсрочка представляет собой отложение судом исполнения решения и перенос его исполнения на более поздний срок. Вопросы об отсрочке (рассрочке) исполнение решения, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств дела.
Учитывая позицию участников процесса, принимая во внимание, что ответчиком в настоящее время торговый павильон не используется по назначению, торговый павильон представляет собой передвижную металлическую конструкцию, используемую без возведения фундамента, руководствуясь принципами предупреждения правонарушений, формирования уважительного отношения к закону и суду, исполнимости судебных постановлений, суд приходит к выводу об отсутствии в рамках рассматриваемого дела достаточных правовых основания для удовлетворения ходатайства представителя ответчика об отсрочке исполнения решения суда.
Порядок, основания возмещения судебных издержек, понесенных сторонами и судом при рассмотрении дела, регламентированы гл.7 ГПК РФ.
В силу ст.103 ГК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных издержек, подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход государства.
Руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» и в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное общество «Азнакаевское тепличное хозяйство» города Азнакаево Республики Татарстан о возложении обязанности освободить земельный участок, удовлетворить.
Обязать ООО С/Х «Азнакаевское тепличное хозяйство» освободить земельный участок площадью 8 кв.м., расположенный возле дома <адрес> Республики Татарстан, занимаемый принадлежащим данному обществу торговым павильоном «Азнакаевская теплица».
Взыскать с ООО С/Х «Азнакаевское тепличное хозяйство» государственную пошлину в доход государства в сумме № рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Азнакаевский городской суд РТ.
Судья Сабитов И.Н.
Решение не вступило в законную силу