Дело №2 –1750/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2012 года г. Азнакаево РТ

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи - Сабитова И.Н.,

при секретаре - Салаховой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хусаинова И.Ш. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» о включении отдельных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Хусаинов И.Ш. (далее по тексту истец) обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ (далее по тексту ответчик УПФ) о включении отдельных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований истцом указано, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отработкой специального стажа. Решением УПФ ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, рекомендовано доработать недостающий стаж. Мотивируя тем, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж отдельные периоды работы, истец просит обязать УПФ период его работы с ДД.ММ.ГГГГ (8 мес.12 дней) в качестве слесаря-монтажника Новопортовской передвижной механизированной колонны треста «Надымстройгаздобыча» Ямало-Ненецкого АО; ДД.ММ.ГГГГ. (2 года 3 мес. 8 дней) в качестве слесаря-монтажника Строительного управления №65 треста «Ямалгазстрой»; ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес.3 дня) в качестве мастера- строителя Пуйковского рыбзавода п.Салемал Ямальского района Ямало-Ненецкого АО и ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 28дней) в должности бетонщика в УПТК треста «Белгорострой», дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и назначить досрочную трудовую пенсию ДД.ММ.ГГГГ

Истец в ходе судебного заседания поддержал иск. В порядке уточнения своих требований пояснил суду, что в исковом заявлении ошибочно указана ссылка на подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Фактически его требования основаны на подп.2 п.1 ст.27 закона. Просит принять во внимание, что в период обучения в Альметьевском строительном техникуме ДД.ММ.ГГГГ обязательным условием являлось прохождение производственной практики. С ДД.ММ.ГГГГ проходил практику в УПТК треста Белгородстрой» в качестве бетонщика. После завершения практики присвоен 2 разряд. Считает, что работа бетонщика относится к профессии с тяжелыми условиями труда, в связи с чем данный период подлежал включению в льготный стаж. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на должность слесаря-монтажника Новопортовской передвижной механизированной колонны треста «Надымстройгаздобыча «Ямало-Ненецкого Автономного округа, где работал ДД.ММ.ГГГГ в составе бригады по строительству объектов комплекса «Нимо» для разработки нового месторождения. В условиях вечной мерзлоты осуществлял строительство, монтаж и сборку металлических конструкций комплекса жилых помещений для будущих разработчиков месторождения. Аналогичным образом осуществлял строительство промышленных зданий и зданий социального назначения. В последующем в связи с перебазированием Новопортовской ПМК треста «Надымстройгаздобыча» на новый участок, наряду с другими работниками бригады, был уволен в порядке перевода в Строительное управление №65 треста «Ямалгазстрой», и, уже являясь работником СУ №65 в должности слесаря-монтажника, продолжил осуществление тех же трудовые функции на объектах комплекса «Нимо». Специфика работы строительных организаций Новопортовской ПМК треста «Надымстройгаздобыча» и СУ №65 треста «Ямалгазстрой» не предусматривала других монтажников, кроме монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В последующем в связи с сокращением штатов был уволен из СУ №65. Также просит принять во внимание, что согласно сборнику официальных материалов по охране труда в строительстве и промышленности строительных материалов, издание г.Москва 1967 года, в указанный период предусматривалась профессия слесарь-монтажник, и данная профессия относилась к профессии, должности с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера-строителя рыбозавода п. Салемал Ямальского района Ямало-Ненецкого АО. Из официальных данных истории Пуйковского рыбозавода, по состоянию на 1970-ые годы в структуре завода имелся строительный цех, осуществлявший общестроительные работы зданий и сооружений всех типов. Так как иных предприятий не было, строительство как промышленных, так и социальных объектов в поселке осуществлялось самим рыбозаводом. Так как в указанный период должность мастера являлась выборной, решением членов строительных бригад он был избран мастером. Работа в качестве мастера строительных и монтажных работ значится в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код профессии 22900006-23419. Считает, что оспариваемый период работы в должности мастера- строителя до 01.01.1992 года также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, согласно постановлению СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Представитель УПФ Рахимзянова Э.И. исковые требования не признала, поддержала письменное возражение на исковое заявление. Показала суду, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ Просит принять во внимание, что органы пенсионного обеспечения руководствуются действующими нормативно-правовыми актами и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За период до 01.01.1992 года при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться списки №1 и №2, утвержденные в 1956 году. Списки №1 и №2 составлены по производственному признаку, по видам производств. Право на досрочную пенсию зависит в каком производстве был занят работник. Спорные периоды не подлежат зачету в льготный стаж истца, так как должность слесарь-монтажник и должность мастер-строитель не предусмотрены разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. По имеющимся документам не возможно установить что Пуйковский рыбозавод является строительной организацией либо имеет в структуре строительное производство.

Выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы пенсионного дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.55,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В рамках рассматриваемого дела судом установлено, что согласно записям трудовой книжки истца Хусаинова И.Ш., последний начал трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ. в УПТК треста «Белгородстрой», был принять на работу для прохождения производственной практики на рабочем месте, приказом № ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд бетонщика. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в территориальный орган пенсионного обеспечения – ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отработкой специального стажа. На момент обращения с данным заявлением истец достиг возраста ДД.ММ.ГГГГ Решением УПФ ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, рекомендовано доработать недостающий стаж. Специальный стаж истца определен ДД.ММ.ГГГГ УПФ не включены в специальный стаж истца отдельные периоды работы, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ. (8 мес.12 дней) в качестве слесаря-монтажника Новопортовской передвижной механизированной колонны треста «Надымстройгаздобыча» Ямало-Ненецкого АО; ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 мес. 8 дней) в качестве слесаря-монтажника Строительного управления №65 треста «Ямалгазстрой»; ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес.3 дня) в качестве мастера- строителя Пуйковского рыбзавода п.Салемал Ямальского района Ямало-Ненецкого АО и ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 28дней) в должности бетонщика в УПТК треста «Белгорострой». Мотивируя тем, что отказ УПФ в назначении досрочной трудовой пенсии является необоснованным, влечет нарушение его прав и законных интересов, истец обратился с вышеуказанным иском в суд.

Оценивая доводы сторон и представленные письменные доказательства, суд руководствуется следующим.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, регламентированы Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст.7 вышеуказанного закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В обоснование иска истец ссылается на то, что его работа в оспариваемые периоды была связана с вредными, тяжелыми условиями труда.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из исследованных письменных материалов и не оспаривается сторонами спора, все оспариваемые периоды работы истца имели место ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из записей в трудовой книжке, истец в оспариваемые периоды был принят на работу на должность слесаря-монтажника и на должность мастера-строителя.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Данный нормативно-правовой акт введен в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.01.1991 года №517. Данным Списком предусмотрена позиция, согласно которой, право на льготную пенсию имеют: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций; слесари строительные; мастера строительных и монтажных работ.

При этом, периоды работ до 01.01.1992 года по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (действовавший в оспариваемый период), согласно пп. б п. 1 Постановления Правительств Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, засчитываются в специальный стаж наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

<данные изъяты>

В указанные период действовал Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, которым предусмотрены профессии: «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций»; «Слесаря строительные»; «мастера (десятники) и прорабы».

При оценке доводов сторон, суд также обращает внимание на следующее.

Согласно п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как разъяснено Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, периоды трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ.

В силу сложившейся судебной практики по делам данной категории, доказательствами, уточняющими особый характер выполняемых работ, могут быть подтверждены представленными работодателем справками, уточняющими льготный характер работы, выписками из фонда социального и пенсионного страхования, личными карточками формы Т-2, и др.

П.5 Постановления Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 года №16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Исходя из позиции представителя ответчика следует, что несоответствие записи в трудовой книжке истца в наименовании должности послужило основанием для исключения спорных периодов работы истца из подсчета специального стажа.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, следует учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемой истцом функции, условий и характера деятельности, тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.).

В силу общих положений ГПК РФ, доказательства могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Объяснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу положений действующего законодательства, особые условия (характер работы) не подлежат подтверждению свидетельскими показаниями. При этом характер работа заинтересованного лица может быть установлен на основании совокупности исследованных доказательств.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Допустимые доказательства, опровергающие доводы истца и показания свидетелей о том, что работа истца и самих свидетелей в спорные периоды в Новопортовской ПМК треста «Надымстройгаздобыча», СУ №65 треста «Ямалгазстрой», а также в Пуйковском рыбозаводе проходила в режиме полного рабочего времени, суду представлены не были.

При таком положении доводы истца в этой части суд признает наиболее состоятельными.

При этом суд считает, что ненадлежащее оформление записей в приказах по личному составу и в трудовой книжке истца является виной работодателя, и не может являться безусловным основанием к отказу в удовлетворении иска в части включения спорных периодов работы истца в должности слесаря-монтажника Новопортовской ПМК треста «Надымстройгаздобыча», слесаря-монтажника СУ №65 треста «Ямалгазстрой», а также период работы в должности мастера-строителя Пуйковского рыбозавода, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Что касается иска в части включения в специальный стаж период работы истца в должности бетонщика УПТК треста «Белгорострой», суд принимает во внимание, что

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» рабочие - асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики); рабочие, занятые на подземных работах по строительству метрополитенов и других подземных сооружений (кроме работ, предусмотренных в списке N 1):

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., в разделе "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена профессия – «асфальтобетонщики».

Профессия бетонщики (код 2290100а), предусмотрена в подразделе 1 «Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком №1)

Принимая во внимание, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие осуществление в спорный период работы по профессии и должности, включенный в указанный Список, требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Также суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска в части назначения истцу досрочной трудовой пенсии с даты его обращения в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии, так как на дату его обращения с соответствующим заявлением необходимый специальный стаж с учетом его возраста ДД.ММ.ГГГГ не был выработан. Право истца на назначение и получение пенсии на льготных условиях возникнут не ранее достижения им возраста ДД.ММ.ГГГГ

Основания, порядок распределения судебных расходов, регламентированы гл. 7 ГПК РФ.

В рамках судебного разбирательства истец пояснил суду, что отказывается от права возмещения ответчиком судебных издержек.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Хусаинова И.Ш. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» о включении отдельных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» период работы Хусаинова И.Ш. <данные изъяты> в качестве слесаря-монтажника Новопортовской передвижной механизированной колонны треста «Надымстройгаздобыча» Ямало-Ненецкого Автономного округа; <данные изъяты> в качестве слесаря-монтажника Строительного управления №65 треста «Ямалгазстрой» Ямало-Ненецкого Автономного округа; <данные изъяты> в качестве мастера- строителя Пуйковского рыбозавода п.Салемал Ямальского района Ямало-Ненецкого Автономного округа, включить в трудовой стаж Хусаинова И.Ш., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В остальной части иска Хусаинову И.Ш. в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца.

Судья Сабитов И.Н.

Решение не вступило в законную силу.