Дело № 5 – 61\2011

г.Азнакаево РТ 15.12.2011 г.

Судья Азнакаевского городского суда РТ Хабибуллин Р.А.,

с участием представителя юридического лица Мустафина Р.Ф.,

по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Государственного инспектора Юго – Восточного территориального отдела <адрес> Управления Ростехнадзора ФИО6

рассмотрев административное дело по ст.9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица - ОАО «<адрес> завод Нефтемаш» <адрес>, РТ.

права и обязанности по ст.25.1 КоАП РФ представителю юридического лица разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Юго – Восточного территориального отдела <адрес> Управления Ростехнадзора ФИО7 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст.9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица – ОАО «<адрес> завод Нефтемаш» за нарушение Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей от ДД.ММ.ГГГГ в помещении склада хранения металла.

Согласно протокола в ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения:

кабель, питающий аппарат № для плазменной резки металла, расположенный в помещении склада хранения металла, принадлежащего юридическому лицу, имеет механические повреждения изоляции (нарушен п.1.2.2. вышеуказанных Правил от 13.01.2003 г.;

не проведены профилактический испытания кабеля, аппарата №, замеры сопротивления заземления РЩ №, чем нарушены п.2.4.28 и 2.7.13 Правил ( Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей"), которые предусматривают, что

(п.2.7.13.) для определения технического состояния заземляющего устройства в соответствии с нормами испытаний электрооборудования (Приложение 3) должны производиться:

измерение сопротивления заземляющего устройства;

измерение напряжения прикосновения (в электроустановках, заземляющее устройство которых выполнено по нормам на напряжение прикосновения), проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами, а также соединений естественных заземлителей с заземляющим устройством;

измерение токов короткого замыкания электроустановки, проверка состояния пробивных предохранителей;

измерение удельного сопротивления грунта в районе заземляющего устройства.

Для ВЛ измерения производятся ежегодно у опор, имеющих разъединители, защитные промежутки, разрядники, повторное заземление нулевого провода, а также выборочно у 2% железобетонных и металлических опор в населенной местности.

Измерения должны выполняться в период наибольшего высыхания грунта (для районов вечной мерзлоты - в период наибольшего промерзания грунта).

Результаты измерений оформляются протоколами;

(п.2.4.28) предусматривает, что КЛ должны периодически подвергаться профилактическим испытаниям повышенным напряжением постоянного тока в соответствии с нормами испытания электрооборудования (Приложение 3).

Необходимость внеочередных испытаний КЛ, например, после ремонтных работ или раскопок, связанных со вскрытием трасс, а также после автоматического отключения КЛ, определяется руководством Потребителя, в ведении которого находится кабельная линия.

Испытание КЛ напряжением 110 - 220 кВ производится только с разрешения энергоснабжающей организации;

(п.1.2.2.) Потребитель обязан обеспечить:

содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД);

своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;

тем самым юридическое лицо – ОАО «<адрес> завод Нефтемаш» совершило правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ – нарушение правил эксплуатации энергопотребляющих установок.

Вина юридического лица подтверждается протоколом проверки деятельности юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, признанием вины законным представителем ФИО3 судебном заседании Мустафин Р.Ф. так же вину признал и пояснил, что указанные в протоколе нарушения имеют место, еще не устранены.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное прекращение деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление, в том числе и о назначении административного наказания.

При определении административного наказания юридическому лицу суд принимает во внимание, что указанные в протоколе нарушения могут повлечь причинение тяжких последствий, вплоть до гибели людей.

На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, значимость объекта и значимость безопасности для жизни и здоровья людей, считаю необходимым назначить наказание юридическому лицу в пределах санкции ст. 9.11 КоАП РФ: в виде административного приостановления деятельности кабеля, энергопотребляющей установки сроком на 14 суток, поскольку полагаю, что более мягкий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, устранения выявленных нарушений.

При этом как смягчающие вину обстоятельства суд учитывает признание вины представителем юридического лица, то, что ранее оно к адм.ответственности не привлекалось, а так же мнение ФИО8 о назначении незначительного срока приостановления деятельности указанного кабеля, энергоустановки в складе.

В суде было установлено, что протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ составлен ФИО1 необоснованно и, как он сам пояснил, ни о каком приостановлении им самим указанных объектов речи нет, ни что не приостановлено, то суд считает, что началом срока приостановлении должно стать ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ст.9.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ОАО «<адрес> завод Нефтемаш» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности электрокабеля <данные изъяты> питающего аппарат № для плазменной резки металла в складе для хранения металла, аппарат №, для чего обесточить распределительный щит №, расположенный на ОАО»<адрес> завод Нефтемаш» (<адрес> РТ, <адрес>), сроком на 14 суток. Срок отбывания наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней.

Судья Р.А. Хабибуллин

Постановление вступило в законную силу « 27 » декабря 2011 года.