Дело № 5 – 8

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Азнакаево 28 марта 2012 года

Судья Азнакаевского городского суда Гильфанова Т.И, рассмотрев протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Хусаиновой Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, по ст. 6.4 КоАП РФ,

Процессуальные права и обязанности, установленные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ вх. № о покупке некачественно выпеченного продукта заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Хасаншиной Ф.Ф. проведена проверка деятельности минипекарни, расположенной во встроенном помещении общественного здания по адресу: <адрес>, принадлежащей индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Хусаиновой Ф.Ф. О начале работы минипекарни Хусаинова Ф.Ф. уведомила ТО Управления в ДД.ММ.ГГГГ. Фактически минипекарня является кулинарным цехом. В ходе проверки выявлены следующие нарушения: отсутствует горячее водоснабжение питьевого качества для нужд технологии, в цехе в нарушение требования п. 3.3.8. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» (далее СанПиН) отсутствует раковина для мытья рук, производство организовано с нарушением технологического процесса в одном помещении площадью 28,2 кв.м. – на предприятии малой мощности должен присутствовать набор помещений в соответствии с действующими нормами технологического процесса: складские, производственные, вспомогательные и бытовые помещения. Хусаиновой Ф.Ф. не созданы условия для хранения сырья и готовой продукции, ведения технологического процесса, отсутствуют бытовые условия в нарушение п. 3.8.6 СанПиН. Вместо трех секционных ванн с подводкой горячей и холодной воды через смесители и присоединенных к канализации через воздушные разрывы оборудована одна моечная ванна для мытья внутрицеховой тары и инвентаря. Чем грубо нарушаются требования по санитарной обработке оборудования, инвентаря, тары, установленные п. 3.9.6 СанПиН. Оборудование, внутрицеховая тара, инвентарь, посуда, используемые при производстве изделий, немаркированные, деформированные, используются пластмассовые изделия для непищевых продуктов, недостаточно производственных столов, установлен один стол, все технологические процессы осуществляются на разделочных досках, на стуле в нарушение п. 3.9.32 СанПиН. На втором столе установлена двухкомфорочная электрическая плита. В ассортименте продукция 8 наименований: ­треугольники, пицца, сосиски в тесте, перемечи, пирожки с картошкой, с капустой, с яблоками, сметанник, их производство осуществляется без технологических карт и технологических инструкций. Поступающее в производство сырье в нарушение п. 3.10.6 СанПиН не подготавливается к производству в соответствии с технологическими инструкциями и «Инструкцией по предупреждению попадания посторонних предметов в продукцию». Нарушается санитарная обработка яиц, перед приготовлением яичной массы яйца не овоскопируют, не обрабатываются в четырехсекционной ванне в нарушение п. 3.10.38 СанПиН. Каждая партия выпускаемой продукции реализуется по накладной без качественного удостоверения в торговой точке на мини-рынке в нарушение п. 3.11.4 СанПиН. Каждая партия хлеба, хлебобулочных, кондитерских изделий должна быть снабжена сертификатами, качественными удостоверениями, содержащими сведения о дате, времени выпуска продукции, условиях ее хранения и сроках годности. Нет разрешения на эксплуатацию транспортных средств в нарушение п. 3.11.12 СанПиН. В помещении минипекарни не обеспечено проведение систематических дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ в нарушение п. 3.13 СанПиН. Тем самым ИП Хусаиновой Ф.Ф. нарушены ст. 6.4 КоАП РФ, п. 5 статьи 15, статьи 24 и 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приведенных выше СанПиН.

В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Хусаиновой Ф.Ф. составлен административный протокол № по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. С 14 часов ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ введен запрет на осуществление деятельности минипекарни. О времени и месте составления протокола нарушитель извещен. После проведения административного расследования определением от ДД.ММ.ГГГГ административный материал передан по подведомственности в Азнакаевский городской суд РТ.

Заместитель начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Хасаншина Р.Ф. просила назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности минипекарни на 90 суток.

Нарушитель Хусаинова Ф.Ф. вину свою признала.

Рассмотрев материалы административного дела по протоколу в отношении индивидуального предпринимателя Хусаиновой Ф.Ф., выслушав доводы участников процесса, считаю, протокол в отношении нее составлен законно и обоснованно, и она подлежит привлечению к административной ответственности.

В силу ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина Хусаиновой Ф.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Хусаиновой Ф.Ф. помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, копиями накладных об отпуске продукции, уведомлением Хусаиновой Ф.Ф. о начале осуществления предпринимательской деятельности. Копию протокола об административном правонарушении она получила. Ее действия по ст. 6.4 КоАП РФ квалифицированы верно, поскольку при организации в общественном здании минипекарни допущены многочисленные грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление, в том числе и о назначении административного наказания.

При определении административного наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения. Хусаинова Ф.Ф. ранее к административной ответственности не привлекалась. Имеет на иждивении 2 несовершеннолетних детей. Для устранения выявленных нарушений требуется время и денежные средства. Продолжение деятельности минипекарни со столь многочисленными и грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологических требований является недопустимым. Продолжение деятельности данного объекта может причинить существенный вред жизни и здоровью неограниченного круга лиц. С учетом изложенного считаю необходимым назначить Хусаиновой Ф.Ф. административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Хусаинову Ф.Ф. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности минипекарни «Тэмле», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Срок наказания исчислять с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Азнакаевский городской суд РТ.

С У Д Ь Я: Т.И. Гильфанова.

Постановление не вступило в законную силу.