Дело № 5 – 22 \2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Азнакаево РТ 21.04.2012г.

Судья Азнакаевского городского суда РТ - Гильфанова Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хасановой А.Т.,

с участием представителя ОУФМС России по РТ в Азнакаевском районе – Османовой Э.И.,

переводчика Рахматова М.М.,

рассмотрев административное дело по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Ашурова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца колхоза «Москва» Республики Таджикистан, зарегистрированного проживающим по адресу: <адрес>, проживающего на овцеферме в <адрес> Республики Татарстан, не работающего, женатого, имеющего на иждивении 4 человек, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

права и обязанности по ст. 25.1 КоАП РФ привлекаемому к административной ответственности разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

Ашуров А.И. является иностранным гражданином – гражданином Республики Таджикистан, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочных мероприятий на овцеферме в <адрес> РТ выявлен Ашуров А.И., который в срок свыше 7 суток проживал на территории Азнакаевского района без регистрации. В связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение требований статей 16 и 20 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» и ст. 29 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», выразившееся в не предоставлении принимающей стороне документов для постановки на миграционный учет по месту жительства и нарушении правил миграционного учета, а именно, при смене места жительства не встал на миграционный учет по новому месту жительства. На миграционный учет Ашуров А.И. встал по адресу: <адрес>, место жительства сменил ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время проживает на овцеферме <адрес> РТ. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представитель ОУФМС РФ по РТ в Азнакаевском районе просила признать Ашурова А.И. виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, определение наказания оставила на усмотрение суда.

Ашуров А.И. вину свою в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признал частично. И суду показал, что в Азнакаевский район приезжал по приглашению потенциального работодателя – руководителя ООО «АГРО ТНГС-И». Для трудоустройства проходил медицинскую комиссию, за прохождение которой оплатил <данные изъяты> руб. Имел право выезжать за пределы Альметьевского района на срок до 3 суток без регистрации по месту пребывания. Был задержан именно в этот срок.

Выслушав Ашурова А.И., представителя миграционной службы, изучив материалы административного дела, суд считает, что Ашуров А.И. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительства либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения. Форма заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, перечень содержащихся в нем сведений и требования к его оформлению устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 20 этого же закона об обязательности учета иностранных граждан по месту пребывания определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Постановке на учет по месту пребывания подлежат:

2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

3. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином:

1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации;

2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Судом установлено, что Ашуров А.И. встал на миграционный учет в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ проживает на овцеферме <адрес> без регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ему Управлением ФМС по РТ выдан патент на осуществление трудовой деятельности на территории РТ, по данному патенту он уплатил налог ДД.ММ.ГГГГ дважды по <данные изъяты> руб., и потому вправе осуществлять трудовую деятельность у частного лица до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку один платеж в размере <данные изъяты> руб. дает право на осуществление трудовой деятельности на срок 1 месяц. Однако в настоящее время нигде не работает из-за отсутствия работы. В поисках работы выехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Азнакаевского района. Однако на миграционный учет по месту пребывания не встал, чем нарушил статьи 16 и 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина Ашурова А.И. подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, собственноручными объяснениями нарушителя, копией паспорта иностранного гражданина, копией рапорта участкового уполномоченного, копией патента и квитанций об оплате налога.

При назначении наказания суд учитывает степень и характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. Ашуров А.И. ранее к административной ответственности на территории РФ не привлекался, имеет разрешение (патент) на работу на территории РТ, срок действия которого не истек, имеет на иждивении 4 человек. И потому суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.25 ч. 3, 27.19, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ашурова А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Азнакаевский городской суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

С У Д Ь Я: Т.И. Гильфанова