Решение в отношении Ярмиева Р.Н. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ



Дело № 12 – 21 РЕШЕНИЕ г.Азнакаево РТ 15 февраля 2012г.

Судья Азнакаевского городского суда РТ Харрасов Н.М..,

с участием представителя руководителя исполкома <адрес> сельского поселения <адрес> Ярмиева Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ярмиева Р.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и г.<адрес> ФИО4 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель исполкома <адрес> сельского поселения <адрес> Ярмиев Р.Н. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО4. от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. в доход государства. В обоснование жалобы указано, что с постановлением мирового судьи не согласен в связи с тем, что на основании определения Азнакаевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. Просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Заявитель Ярмиев Р.Н. жалобу поддержал и показал, что по решению Азнакаевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора <адрес> суд обязал исполком <адрес> сельского поселения до ДД.ММ.ГГГГ привести артезианскую скважину возле <адрес> в соответствие с санитарными правилами и нормами, предусмотренными СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Роспотребнадзор ДД.ММ.ГГГГ выдал предписание до ДД.ММ.ГГГГ устранить те же нарушения, который были предметом рассмотрения дела судом ДД.ММ.ГГГГ. Определением Азнакаевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ исполнение Азнакаевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ о приведении артезианской скважины возле <адрес> в надлежащее состояние отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ. Охрана артезианской скважины установлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется распоряжение. Качество подаваемой со скважины воды проведено было ДД.ММ.ГГГГ. Проверка Роспотребнадзором и выдача предписания были проведены без его участия, поэтому им не смогли показать соответствующие документы.

Выслушав доводы заявителя Ярмиева Р.Н., исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> РТ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует отменить и производство по делу об административном правонарушении в отношении Ярмиева Р.Н. прекратить.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судом установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РТ в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ исполкому <адрес> сельского поселения выдано предписание до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные в ходе из проверки нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РТ в <адрес> и <адрес> в отношении руководителя исполкома <адрес> сельского поселения Ярмиева Р.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Согласно данному протоколу при осуществлении выездной проверки в отношении исполнительного комитета <адрес> сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ, расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ: а именно: к установленному сроку ДД.ММ.ГГГГ не выполнены пункты 3 и 5 предписания от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не спланирована территория первого пояса зоны санитарной охраны (ЗСО) централизованной артезианской скважины, расположенная в границах поселения, на окраине <адрес> муниципального района РТ для отвода поверхностного стока за ее пределы, не обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия (п.3). Не проводится контроль качества по программе производственного контроля воды централизованной системы водоснабжения и воды нецентрализованных источников (родников) в соответствии с требованиями нормативных документов. Не представлены протоколы лабораторных исследований качества воды (п.5).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ Ярмиев Р.Н. признан виновным по части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в доход государства.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что решением Азнакаевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора <адрес> на исполком <адрес> сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ возложена обязанность до ДД.ММ.ГГГГ привести артезианскую скважину возле <адрес> в соответствие с санитарными правилами и нормами, предусмотренными СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

В предписании Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано об устранении до ДД.ММ.ГГГГ тех же нарушений, который были предметом рассмотрения дела Азнакаевским городским судом РТ ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора.

Определением Азнакаевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ исполнение Азнакаевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ о приведении артезианской скважины возле <адрес> в надлежащее состояние отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению руководителя исполкома <адрес> сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ организована охрана артезианской скважины, назначен ответственный за охрану этой скважины.

Качество подаваемой воды со скважины, расположенной возле <адрес> РТ, проверено ДД.ММ.ГГГГ, проведены лабораторные исследования, о чем имеется протокол анализа воды №3, согласно которому вода соответствует требованиям СанПиН.

Между исполкомом <адрес> сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ и ФБУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ в <адрес> и <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ составлен договор на проведение лабораторных исследований воды подземных источников водоснабжения на 2012 год.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях руководителя исполкома <адрес> сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях, и они не учтены мировым судьей при рассмотрении административного дела в отношении Ярмиева Р.Н.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> РТ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Ярмиева Р.Н. по части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ярмиева Р.Н. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу после его оглашения.

Судья Харрасов Н.М.

Решение вступило в законную силу 15 февраля 2012г.