Решение по жалобе Гарифуллина Ф.М., привлеченного к адм.ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ



Дело № 12 – 38 / 2012

Р Е Ш Е Н И Е

г.Азнакаево 19 марта 2012г.

Судья Азнакаевского городского суда РТ Харрасов Н.М.,

с участием привлеченного к административной ответственности Гарифуллина Ф.М.,

представителя заявителя – Баянова И.Я.,

представителя ОГИБДД отдела МВД России по Азнакаевскому району – Черных В.А.,

заинтересованного лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гарифуллина Ф.М. на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Азнакаевскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым он привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 руб. в доход государства,

У С Т А Н О В И Л:

Гарифуллин Ф.М. обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Азнакаевскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей в доход государства. В обоснование жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ он, на автомобиле <данные изъяты> двигался по второстепенной автодороге <адрес>-<адрес>-<адрес>. Перед выездом на главную дорогу убедился в безопасности своего маневра. После выезда на главную дорогу занял свою полосу движения, и в это время ФИО2, управляющий автомобилем <данные изъяты>, двигавшимся по встречной полосе движения, выехал на его полосу движения и произошло столкновение с его автомобилем, тем самым ФИО2 нарушил п.9.1 и п. 10.1 ПДД. Не смотря на это, ДД.ММ.ГГГГ в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В дальнейшем узнал, что в отношении него вынесено постановление, копия которого ему не предоставили. Просит постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Азнакаевскому району признать недействительным и дело об административном правонарушении в отношении него прекратить из-за отсутствия состава административного правонарушения и события административного правонарушения.

Привлеченный к административной ответственности Гарифуллин Ф.М. и его представитель Баянов И.Я. в суде изложенные в жалобе доводы поддержали. Гарифуллин Ф.М. показал, что маневр поворота налево он завершил, водитель автомобиля <данные изъяты> в нарушение правил дорожного движения выехал на полосу встречного движения и произошло столкновение автомобилей. Во время составления протокола он с нарушением был согласен, так как не подумал и согласился.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Азнакаевскому району Черных В.А. и заинтересованное лицо ФИО2 просили в удовлетворении жалобы заявителя отказать.

Выслушав привлеченного к административной ответственности Гарифуллина Ф.М., его представителя, заинтересованного лица ФИО2, представителя ОГИБДД отдела МВД России по Азнакаевскому району Черных В.А., исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что постановление начальника ОГИБДД подлежит отмене.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Из материалов административного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на 18-м километре автодороги <адрес>-<адрес> в отношении Гарифуллина Ф.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу Гарифуллин Ф.М. в нарушение п.13.9 ПДД, управляя автомобилем по второстепенной дороге, на перекрестке неравнозначных дорог не уступил дорогу транспортному средству, приближающемуся по главной, и совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком . Гарифуллин Ф.М. с нарушением, согласно протоколу, согласен. По итогам рассмотрения начальником ОГИБДД отдела МВД России по Азнакаевскому району ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания Гарифуллину Ф.М. по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 1000 рублей.

При этом административное дело в отношении Гарифуллина Ф.М. рассмотрено начальником ОГИБДД отдела МВД России по Азнакаевскому району в нарушение части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без участия Гарифуллина Ф.М. и без надлежащего его извещения о месте и времени рассмотрения дела. Согласно протоколу об административном правонарушении Гарифуллин Ф.М. извещен о том, что дело будет рассматриваться в ГИБДД г.Азнакаево ДД.ММ.ГГГГ. Сведении о вручении или направлении копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ Гарифуллину Ф.М. в материалах дела нет.

В постановлении по делу об административном правонарушении не указано конкретное место совершения правонарушения, так как автодорога <адрес>-<адрес> имеет большую протяженность; не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не указано, каким образом он нарушил пункт 13.9 Правил дорожного движения, в чем выражается правонарушение; вынесенное постановление не мотивировано. рафа он постакиси составления протокола об админитсративном

Таким образом, суд приходит к выводу, что при производстве административного дела в отношении Гарифуллина Ф.М. допущены существенные процессуальные нарушения, нарушено его право на защиту, данные нарушения невозможно устранить при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с изложенным вопрос о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит разрешению при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Гарифуллина Ф.М. удовлетворить частично.

Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Азнакаевскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гарифуллина Ф.М. отменить. Административное дело в отношении Гарифуллина Ф.М. возвратить начальнику ОГИБДД отдела МВД России по Азнакаевскому району на новое рассмотрение.

В удовлетворении остальной части жалобы отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней.

Судья Харрасов Н.М.

Решение не вступило в законную силу.