Дело № 12 – 44 / 2011

Р Е Ш Е Н И Е

г.Азнакаево 17 июня 2011г.

Судья Азнакаевского городского суда РТ Харрасов Н.М.,

привлеченного к административной ответственности – Мухаметгалиева И. М.,

представителя Приикского территориального управления Министерства экологии и Природных ресурсов РТ – Зиннатуллиной Р. Р.,

рассмотрев жалобу Мухаметгалиева И. М., по делу об административном правонарушении, которым он привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Мухаметгалиев И.М. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы Мустакимова Х.С. от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование жалобы указано, что постановление Приикского территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ вынесено необоснованно, т.к. после проверки прилегающей территории земельного участка по <адрес> данная территория была очищена. Приикскому территориальному управлению необходимо было провести проверку совместно с представителем Какре –Елгинского сельского поселения и вынести первоначальное предупреждение. Просит постановление Приикского территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Привлеченный к административной ответственности Мухаметгалиев И.М. в ходе рассмотрении жалобу поддержал и показал, что постановление вынесено без его участия, он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела. Захламление прилегающей к его хозяйству территории имело место, он собрал с поля и складировал там лом черного металла. После составления протокола на следующий день он сдал данный металлолом приемщикам металла за <данные изъяты> руб.

Представитель Приикского территориального управления МЭ и ПР РТ Зиннатуллина Р.Р. просила в удовлетворении жалобы Мухаметгалиева И.М. отказать и показала, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено обоснованно и законно. Лом черного металла относится к опасным отходам производства и потребления.

Выслушав доводы привлеченного к административной ответственности Мухаметгалиева И.М., представителя Приикского территориального управления МЭ и ПР РТ, исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу, что в удовлетворении жалобы Мухаметгалиева И.М. следует отказать.

Из материалов административного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мухаметгалиева И.М. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в населенном пункте <адрес> на прилегающей территории земельного участка по <адрес> Мухаметгалиев И.М. допустил захламление почвы на землях соответствующих категорий, порчу земель в результате нарушения правил обращения с опасными для окружающей среды отходами производства и потребления площадью 6 кв.м., объемом 6 кв.м. К протоколу об административном правонарушении приложена фотоснимок, из которого видно, что прилегающая к хозяйству Мухаметгалиева И.М. территория захламлена отходами черного металла в большом количестве.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора РТ по охране природы Мустакимова Х.С. от ДД.ММ.ГГГГ Мухаметгалиев И.М. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.где Мухаметгалиев И.М. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.2 КоАП РФ и ему напредставление №56 об устанении

Согласно ч.2 ст.8.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность на граждан в размере от 1000 рублей до 2000 руб. за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

Согласно ст.42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим кодексом, федеральными законами.

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации №786 от 02.12.2002г. (в ред. приказа от 30.07.2003г. №663) лом черных металлов несортированный (код 35130100 01 99 5) отнесен к опасным отходам производства и потребления.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст.51 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» запрещается размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Доводы Мухаметгалиева И.М. о том, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения административного дела, суд считает несостоятельными. Из протокола об административном правонарушении видно, что он был извещен о месте и времени рассмотрения дела, копия протокола ему вручена, о чем свидетельствуют его подписи на протоколе.

Не состоятельны и доводы Мухаметгалиева И.М. о том, что его должны были только предупредить, а не наказывать штрафом. Ч.2 ст.8.6 КоАП РФ не предусматривает такого наказания, как предупреждение. Данное правонарушение является грубым, его нельзя признать малозначительным.

Административное дело в отношении Мухаметгалиева И.М. заместителем главного государственного инспектора РТ по охране природы рассмотрено без нарушений требований КоАП РФ, административное наказание ему назначено минимальное, в пределах санкции ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения. Оснований для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ или изменения меры наказания, а также для прекращения производства по делу, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы Мустакимова Х.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Мухаметгалиева И. М. по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Мухаметгалиева И.М. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней после его вынесения.

Судья Н.М.Харрасаов

Решение вступило в законную силу 28 июня 2011г.