Дело 12-99 /2011

РЕШЕНИЕ

г.Азнакаево РТ 28.12.2011 г.

Судья Азнакаевского городского суда РТ Хабибуллин Р.А.,

при секретаре Шакировой Р.М.,

с участием заявителя Ахмадиевой Г.А., <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Ахмадиевой Г.А. об отмене постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Исполнительном комитете <адрес> муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Ахмадиева Г.А. обратилась в суд с жалобой на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Исполнительном комитете <адрес> муниципального района РТ (далее КДН) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей в доход государства. Просит суд данное постановление отменить, т.к. были нарушены ее права: не предоставили возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении и подачи на него объяснений и замечаний.

Ахмадиева Г.А. в ходе рассмотрения дела свою жалобу поддержала и показала так же, что она надлежащим образом выполняет свои материнские обязанности по отношению к 3 своим детям. Решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, т.к. она с протоколом не ознакомлена, так же ее никто не известил о дате заседания, не вызвал ее на Комиссию и она была лишена возможности оспорить протокол, дать показания по делу. Постановление она получила по <адрес>, т.к. в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не проживает, ибо выгнал муж и она временно живет у матери. Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. нарушены ее права и протокол неверный.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Исполнительном комитете <адрес> муниципального района РТ ФИО2 на суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без их участия, просит в жалобе отказать, т.к. Ахмадиева извещена о заседании Комиссии ДД.ММ.ГГГГ через секретаря <адрес> сельского поселения ФИО13. Протокол на заявителя является обоснованным.

Выслушав доводы заявителя, свидетеля ФИО3, показавшую, что она часто видела Ахмадиеву Г. с синяками, та рассказывала, что побил муж, заинтересованного лица ФИО11, показавшего, что жена, т.е. Ахмадиева Г.А., пропала из дома ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ее сотрудники ПДН обнаружили пьяной у соседки ФИО14 Где проживает жена с ДД.ММ.ГГГГ точно не знает, но думает, что у матери в <адрес>. Думает, что жена знала, что заседание КДН было ДД.ММ.ГГГГ, но та умышленно не пришла, а он пошел один, т.к. ему по телефону позвонили с сельсовета и сказали, что заседание будет в <адрес> и он там был один, протокол составлен на Ахмадиеву обоснованно, ибо жена действительно не занимается воспитанием и содержанием 3 н\с детей, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к выводу, что жалобу Ахмадиевой Г.А. следует удовлетворить.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов административного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в отношении Ахмадиевой Г.А. инспектором ПДН отдела МВД России по <адрес> <данные изъяты> ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Согласно протоколу заявитель имеет на иждивении несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитанием, содержанием которых надлежащим образом не занимается: злоупотребляет спиртными напитками.

Административное дело в отношении заявителя Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Исполнительном комитете <адрес> муниципального района РТ было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ и вынесено постановление о признании Ахмадиевой Г.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, наложено административное наказания в виде штрафа в размере 500 рублей в доход государства и поставлена на учет в УСЗ.

Рассмотрено дело в отсутствие заявителя, чем грубо нарушены ее права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, которые предусматривают, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а так же иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

О том, что заявитель на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних ДД.ММ.ГГГГ не присутствовала, подтвердил и Ахмадиев Ф.

Ч.2ст.25.1 КоАП РФ предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дело либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Комиссией по делам несовершеннолетних, ФИО11 не представлено убедительных доказательств того, что заявитель была надлежащим образом извещена о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в здании школы № в <адрес> состоится заседании Комиссии по делам несовершеннолетних, где будет рассматриваться протокол от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ахмадиевой Г.

Судом установлено, что Комиссией по делам несовершеннолетних повестка или иное письменное извещение в адрес Ахмадиевой Г., проживавшей в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, не направлялись, а была выслана телефонограмма в <адрес> совет сельского поселения о том, что на заседание КДН приглашаются на ДД.ММ.ГГГГ в школу № супруги Ахмадиевы.

Из телефонограммы ФИО8 – секретаря исполкома <адрес> поселения видно, что она ходила ДД.ММ.ГГГГ к Ахмадиевым домой, но никого не застала, ничего никому не сообщила про заседание КДН. Из телефонограммы бухгалтера исполкома <адрес> поселения ФИО13 так же следует, что она Ахмадиевых про заседание КДН не извещала, т.к. про это ей ничего не известно.

В суде установлено, что зарегистрирована проживающей Ахмадиева Г. в <адрес>, по этому адресу извещения так же не высылались. Заинтересованное лицо – ФИО11 так же не имеет сведений о надлежащем извещении жены о заседании КДН.

Из изложенного следует, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от ДД.ММ.ГГГГ необходимо отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же орган, вынесший постановление по правилам ст.30.7ч.1п.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая, что в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения, т.е. истек срок давности привлечения Ахмадиевой Г. к административной ответственности, ибо правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу в отношении заявителя подлежит прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Исполнительном комитете <адрес> муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Ахмадиевой Г.А. отменить и производство по административному делу по ч.1ст.5.35 КоАП РФ в отношении Ахмадиевой Г.А. прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Азнакаевский городской суд в течение 10 дней.

Судья Р.А. Хабибуллин

Подлинные документы хранятся в архиве Азнакаевского городского суда РТ.

Решение вступило в законную силу « 10 » января 2012 г.