Дело № 12-34/2011

РЕШЕНИЕ

г. Азнакаево РТ 05.05.2011 г.

Судья Азнакаевского городского суда РТ Хабибуллин Р.А.,

с участием представителя заявителя Губайдуллиной Е.И., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

главного государственного инспектора по использованию и охране земель по <адрес> и <адрес> Галеева Р.Х.,

представителя Палаты имущественных и земельных отношений <адрес> муниципального района РТ Куприянова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивановой А.Г. об отмене постановления и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель по <адрес> и <адрес> Иванова А.Г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов и подвергнута наказанию в виде штрафа в 500 рублей в госдоход.

Иванова А.Г. обратилась в суд с жалобой, будучи не согласной с постановлением и указала, что наказали ее незаконно. Просит постановление отменить.

На судебном заседании представитель заявителя Губайдуллина Е.И. жалобу поддержала, указала так же, что в постановлении не указано законодательство, которое, якобы, нарушила ее доверительница, не указана статья, предусматривающая ответственность за совершенное Ивановой А.Г. Иванова А.Г. квартиру еще не приватизировала, а ее заставляют приватизировать земельный участок, находящийся в ее пользовании, что недопустимо, что в действиях ее доверительницы нет никакого нарушения ни земельного законодательства, ни КоАП РФ. Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ивановой А.Г. отменить.

Проверив материалы дела, выслушав должностное лицо – главного государственного инспектора по использованию и охране земель по <адрес> и <адрес> Галеева Р.Х., просившего жалобу оставить без удовлетворения, ибо наказана Иванова А.Г. по ст.7.1 КоАП РФ обоснованно; представителя Палаты имущественных и земельных отношений <адрес> муниципального района РТ Куприянова А.Ю., полагавшего, что наказана Иванова А.Г. обоснованно, суд считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ивановой А.Г. необходимо отменить и материалы административного дела вернуть на новое рассмотрение тому же должностному лицу по следующим основаниям.

В соответствии со п.п. 4, 5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или Закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Эти требования закона при вынесении постановления в отношении Ивановой А.Г. нарушены.

В постановлении о наложении административного наказания не указано, какое законодательство нарушила Иванова А.Г., за что она подвергнута административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ.

Применение наказания по ст.7.1 КоАП РФ у суда вызывает обоснованное сомнение, ибо в копии постановления о наложении административного наказания в виде штрафа в 500 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, врученным Ивановой А.Г., ст.7.1 не зафиксирована, а в оригинале постановления ст.7.1 вписана красителем иного цвета, чем написано само постановление. Почему в оригинале постановления имеется записанная ст.7.1, в копии, врученной Ивановой так же ДД.ММ.ГГГГ этого нет, почему она отображена красителем иного цвета, Галеев Р.Х. пояснить не смог. Из этого суд делает вывод, что нарушены требования п. 5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

Утверждения Галеева Р.Х. о том, что Иванова А.Г. нарушила п.1 ст.25 и п.1 ст.26 Земельного Кодекса РФ, что отражено в протоколе, поэтому это не должно указываться в постановлении о наложении административного наказания, не основаны на законе и свидетельствуют, что обстоятельства правонарушения не раскрыты, а это является нарушением прав лица, привлекаемого к ответственности, т.е. Ивановой А.Г. на защиту, так как она стеснена в них, т.е. в правах на защиту, что недопустимо.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанные выше нарушения, допущенные при вынесении постановления, являются существенными, не устранимыми в ходе судебного заседания, не позволили они рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно, поэтому постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ивановой А.Г. является незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель по <адрес> и <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ивановой А.Г. по административному делу по ст.7.1 КоАП РФ отменить и административное дело направить тому же должностному лицу для нового рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней

Судья Р.А. Хабибуллин

Постановление вступило в законную силу 17 мая 2011 года.