Решение по жалобе Сибгатова Р.Р. по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ



Дело № 12 – 51 РЕШЕНИЕ г.Азнакаево РТ 17 апреля 2012г.

Судья Азнакаевского городского суда РТ Харрасов Н.М..,

с участием привлеченного к административной ответственности – Сибгатова Р.Р.,

представителя Альметьевского территориального органа Госалкогольинспекции РТ – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сибгатова Р.Р. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ Ибрагимовой С.Р. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Сибгатов Р.Р. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №1 Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ Ибрагимовой С.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, которым он как должностное лицо – директор ООО <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией алкогольной продукции. В обоснование жалобы указано, что с постановлением он не согласен. При рассмотрении дела мировой судья установил, что им, как директором ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 28 минут допущена розничная продажа алкогольной продукции. Между тем считает, что данный вывод суда ошибочный и не основан на нормах закона. На момент явки представителя Альметьевского территориального органа госалкгольинспекции РТ в помещении кафе <данные изъяты> факт розничной продажи не установлен, а установлен факт расположения спиртосодержащей продукции на прилавках, что подтверждается объяснениями ФИО6 и его объяснениями. Административная ответственность может наступать лишь за оконченный состав правонарушения, при установлении факта реализации алкогольной продукции. Просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Привлеченный к административной ответственности Сибгатов Р.Р. жалобу поддержал и показал, что ранее в ООО <данные изъяты> была лицензия на реализацию алкогольной продукции, срок ее действия истек ДД.ММ.ГГГГ года. Проверка Госалкогольинспекцией была проведена ДД.ММ.ГГГГ. В течение месяца они не убирали с витрины оставшуюся алкогольную продукцию с ценниками, так как витрина осталась бы пустой. В дальнейшем он намерен получить лицензию на реализацию алкогольной продукции, в настоящее время подготавливает для этого необходимые документы.

Представитель Альметьевского территориального органа Госалкогольинспекции РТ ФИО7 с жалобой Сибгатова Р.Р. не согласилась, просила отклонить и показала, что в ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ истек срок действия лицензии на реализацию алкогольной продукции. Через месяц была у них проверка и установлено, что они выставили на витрину для реализации алкогольную продукцию без лицензии, алкогольная продукция находилась в обороте, имелись ценники на бутылках, все виды алкогольной продукции были включены в прейскурант цен. ООО <данные изъяты> как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ привлечено Арбитражным судом РТ к административной ответственности за данное правонарушение по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение арбитражного суда на настоящее время в законную силу еще не вступило. Согласно гражданскому законодательству выставление продукции на витрину с указанием цены продукции является публичной офертой, предложением на продажу продукции, поэтому в действиях директора ООО <данные изъяты> Сибгатова Р.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав доводы заявителя Сибгатова Р.Р., представителя Альметьевского территориального органа Госалкогольинспекции РТ, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что в удовлетворении жалобы Сибгатова Р.Р. следует отказать.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов административного дела усматривается, что в отношении Сибгатова Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу Сибгатов Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 28 мин. в кафе <данные изъяты> ООО <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, установлена розничная продажа алкогольной продукции без лицензии и приложения к ней на право розничной продажи алкогольной продукции. Образцы алкогольной продукции были выставлены на витрину и имели ценники, кроме этого информация о наименовании алкогольной продукции, емкости и цене указана в прейскуранте цен, а именно: водка «Ханская», емкостью 0,5 литра в количестве 6 бутылок; водка «Русский стандарт», емкостью 0,5 литра в количестве 5 бутылок; водка «Парламент», емкостью 0,5 литра в количестве 12 бутылок; вино столовое полусладкое белое «Ланфрен Ланфра», емкостью 0,75 литра в количестве 6 бутылок; вино сухое белое столовое «Монастырская трапеза», емкостью 0,7 литра в количестве 3 бутылок; коньяк российский трехлетний «Кизляр», емкостью 0,5 литра в количестве 3 бутылок; водка «Тысячилетие Казани золотой век», емкостью 0,5 литра в количестве 20 бутылок; водка «Мягков», емкостью 0,5 литра в количестве 20 бутылок; водка особая «Пять капель кедровая», емкостью 0,5 литра в количестве 10 бутылок; водка «Русская валюта», емкостью 0,5 литра в количестве 20 бутылок; коньяк армянский трехлетний «Вершина Армении», емкостью 0,5 литра в количестве 2 бутылки; виски шотландский купажированный «Лейбл 5», емкостью 0,5 литра в количестве 1 бутылки; джин «Лариос Лондон Драй», емкостью 0,7 литра в количестве 1 бутылки.

Вина Сибгатова Р.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении мониторинга в кафе <данные изъяты> ООО <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в присутствии понятых в розничной продаже находилась алкогольная продукция в сопровождении ценников; протоколом изъятия находящейся в незаконном обороте алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей ценников на алкогольную продукцию; информацией о наименовании алкогольной продукции, емкости и цене, указанной в прейскуранте цен; объяснительной ФИО6, где она указывает, что по факту реализации алкогольной продукции без лицензии она не осведомлена, так как работает недавно; фототаблицей витрин с алкогольной продукцией и ценниками.

Доводы привлеченного к административной ответственности Сибгатова Р.Р. о том, что факт розничной продажи не установлен, нет кассовых чеков, подтверждающих факт продажи алкогольной продукции, поэтому в его действиях нет состава административного правонарушения, суд считает несостоятельными.

Данные доводы опровергаются исследованными выше доказательствами.

Согласно статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом.

Согласно статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении. Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

В соответствии с частью 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №18 от 24.10.2006г. «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При проверке кафе <данные изъяты> ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали признаки, явно определяющие, что алкогольная продукция, находящаяся на витрине, не предназначена для продажи. Следовательно, алкогольная продукция в кафе ООО <данные изъяты> была выставлена для реализации.

Административное дело в отношении Сибгатова Р.Р. мировым судьей рассмотрено без нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание ему назначено в пределах санкции части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, оснований для отмены постановления мирового судьи или изменения меры наказания, а также для прекращения производства по делу, не имеется.

В силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ Ибрагимовой С.Р. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Сибгатова Р.Р. по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Сибгатова Р.Р. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его оглашения.

Судья Харрасов Н.М.

Решение вступило в законную силу 17 апреля 2012г.