24 апреля 2012 года г. Азнакаево РТ

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Сабитов И.Н.

с участием помощника прокурора - Саитова И.И.,

представителя отдела МВД России по Азнакаевскому району – заместителя начальника полиции отдела МВД России по Азнакаевскому району Тинчурина Р.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности - Саитова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Азнакаевского городского прокурора на постановление отдела МВД России по Азнакаевскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в отношении Саитова А.А., <данные изъяты> проживающего <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника отдела МВД России по Азнакаевскому району от ДД.ММ.ГГГГ Тинчурина Р.А., прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, возбужденное в отношении Саитова А.А., <данные изъяты> проживающего <адрес>

Мотивируя тем, что в нарушение требований ст.29.10. КоАП РФ в данном постановлении не указаны основания прекращения производства по делу об административном правонарушении, что является нарушением действующего законодательства, Азнакаевский городской прокурор вынес протест на вышеуказанное постановление.

В судебном заседании помощник прокурора Саитов И.И. поддержал протест прокурора. Просит оспариваемое постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в отдел МВД России по Азнакаевскому району.

Представитель отдела МВД России по Азнакаевскому району Тинчурин Р.А. согласился с протестом прокурора. Пояснил суду, что оспариваемое постановление о прекращении производства по делу вынесено им лично в связи с тем, что фабула протокола об административном правонарушении не соответствовала требованиям КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Саитов А.А., с протестом прокурора согласился. Показал суду, что указанное в обжалуемом постановлении административное правонарушение не совершал.

Выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, закреплены в ст.24.5 КоАП РФ, согласно которой производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) отмена закона, установившего административную ответственность; 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов ДД.ММ.ГГГГ полицейский ОВО ОМВД РФ по Азнакаевскому району Шафиков Д.А. в отношении Саитова А.А. составил протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ по факту совершения действий, выразившихся в том, что ДД.ММ.ГГГГ Саитов А.А., находясь возле дома <адрес> в общественном месте употреблял пиво в не отведенном для этого месте. Постановлением заместителя начальника полиции отдела МВД России по Азнакаевскому району ДД.ММ.ГГГГ производство по данному делу прекращено.

Анализируя исследованные материалы прихожу к выводу, что протест прокурора является обоснованным. Выводы об этом основаны на следующем.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении должно содержаться мотивированное решение по делу.

В соответствии с положениями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом ОВД РФ по Азнакаевскому району с нарушением требований закона.

В резолютивной части постановления не указаны основания прекращения производства по делу, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таком положении прихожу к выводу, что оспариваемое постановление не может быть признано законным и обоснованным, в силу чего оно подлежит отмене.

Так как предусмотренный законом срок привлечения лица к административной ответственности на дату рассмотрения протеста прокурора не истек, дело подлежит возврату на новое рассмотрение в орган, вынесший оспариваемое постановление по данному делу.

Руководствуясь статьей 30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника отдела МВД России по Азнакаевскому району Тинчурина Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Саитова А.А., <данные изъяты> проживающего по <адрес> отменить, административное дело в отношении Саитова А.А. направить на новое рассмотрение в тот же орган.

Протест прокурора удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Азнакаевский городской суд РТ.

Судья Сабитов И.Н.

Решение не вступило в законную силу