Решеник в отношении Мухаметзянова И.М. по ст.8.2 КоАП РФ



<данные изъяты>

Дело № 12 – 96 / 2012 РЕШЕНИЕ г.Азнакаево РТ 09 июля 2012г.

Судья Азнакаевского городского суда РТ Харрасов Н.М.,

с участием заявителя – привлеченного к административной ответственности Мухаметзянова И.М. ,

должностного лица – главного государственного санитарного врача в Азнакаевском районе и г.Азнакаево РТ Дружкова И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ Мухаметзянова И.М. на постановление главного государственного санитарного врача в Азнакаевском районе и г.Азнакаево РТ Дружкова И.Г. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Мухаметзянов И.М. обратился в суд с жалобой на постановление главного государственного санитарного врача в Азнакаевском районе и г.Азнакаево РТ Дружкова И.Г. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым он как руководитель исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ привлечен к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10000 руб., просит указанное постановление отменить.

Заявитель Мухаметзянов И.М. жалобу поддержал и показал, что кладбища в населенных пунктах <адрес>, <адрес> заложены и действуют длительное, со времен основания этих сел, время. Поэтому выполнить требовании п.6.6, п.6.7 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», которые утверждены лишь ДД.ММ.ГГГГ и носят рекомендательный характер, для сельского поселения со скромным бюджетом затруднительно. На кладбищах населенных пунктов <адрес> и <адрес>, в которых из-за малых размеров территории и незначительных мест захоронений установка типовых урн нерентабельно, установлены подручные емкости для сбора мусора. В настоящее время заключен договор с ИП ФИО5 на транспортные услуги для транспортировки щебня для обустройства твердых площадок для мусоросборщиков. Кроме того, на кладбищах <данные изъяты> сельского поселения регулярно проводятся субботники. Собранный мусор (сухие листья, трава, ветки деревьев), который не относится к отходам производства и потребления, сразу же вывозится на свалку техников ООО <данные изъяты> и частных лиц, поэтому на кладбищах всегда чистота и порядок. Бюджет сельского поселения не позволяет пользоваться услугами предприятия или лица, занимающегося благоустройством кладбищ.

Главный государственный санитарный врач в Азнакаевском районе и г.Азнакаево РТ Дружков И.Г. с жалобой Мухаметзянова И.М. не согласился.

Выслушав доводы заявителя Мухаметзянова И.М., должностного лица Дружкова И.Г., исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что жалоба Мухаметзянова И.М. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3ст.30.6 КоАП РФ – судья, должностное лицо не связано с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов административного дела усматривается, что в отношении руководителя исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ Мухаметзянова И.М. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ. Согласно данному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ установлено, что в нарушение п.6.6, п.6,7 СанПин 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» на территориях кладбищ в <адрес> и <адрес> не предусмотрены урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним, в <адрес> не оборудована площадка для мусоросборника (отсутствует ограждение, твердое покрытие).

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом в Азнакаевском районе и г.Азнакаево РТ Дружковым И.Г. вынесено постановление об административном правонарушении, которым Мухаметзянов И.М., как руководитель исполкома <данные изъяты> сельского поселения, привлечен к административной ответственности по статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Статья 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность, в том числе и должностных лиц, за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Однако сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование, размещение и иное обращение с отходами производства и потребления или иными опасными веществами не относится к полномочиям исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ. Исполнительный комитет сельского поселения не является учреждением или организацией, в результате деятельности которого на кладбище образуются отходы производства или потребления. Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, что на территории кладбищ деревень <адрес>, <адрес> и <адрес> имеется мусор.

Поэтому в действиях руководителя исполнительного комитета <адрес> сельского поселения Мухаметзянова И.М. не содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ – по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного санитарного врача в Азнакаевском районе и г.Азнакаево РТ Дружкова И.Г. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ в отношении Мухаметзянова И.М. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Мухаметзянова И.М. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, жалобу Мухаметзянова И.М. – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток через Азнакаевский городской суд РТ.

Судья Харрасов Н.М.

Решение не вступило в законную силу.

<данные изъяты>