Шинкарчук Н.Н. ст. 12.13. ч.2 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

г. Тольятти 26 января 2012 года

Судья Автозаводского суда г. Тольятти Самарской области Матюшенко И.А.,

при секретаре Усановой Е.А.,

с участием заявителя Шинкарчук ФИО9

ее представителя адвоката Лоткова Е.А.,

заинтересованного лица ФИО7, ее представителей ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шинкарчук ФИО10 на постановление инспектора ИАЗ ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Тольятти о наложении административного штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

15 августа 2011 года в отношении Шинкарчук ФИО11 был составлен протокол по ст.12.13 ч.2 КоАП РФ, поскольку 11 августа 2011 года, управляя транспортным средством <данные изъяты> она в нарушение п.13.11 ПДД РФ не уступила дорогу транспортному средству – <данные изъяты> под управлением ФИО7, которое приближалось справа, на пересечении равнозначных дорог.

Постановлением этого же инспектора от 15 августа 2011 года на Шинкарчук ФИО12 наложено административное взыскание по ст.12.13 ч.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 руб.

Шинкарчук ФИО13 ее представитель просят отменить вышеуказанное постановление как незаконное за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку при его вынесении не учтена схема к протоколу осмотра места ДТП, согласно которой автомобиль под управлением ФИО7 выезжал с прилегающей (дворовой) территории по проезду, расположенному между жилыми домами №№12 и 12 «а», ширина которого составляет 3,6 м., а проезжей части Цветного бульвара- 7,2 м. и имеет две полосы. Считает, что в данном случае пересечение не является перекрестком равнозначных дорог, а у транспортного средства, двигающегося справа отсутствует приоритет в движении, т.к. в соответствии с п.1.2 ПДД РФ перекрестком является место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий. При принятии решения инспектор не применил нормы ПДД. Указанное ДТП произошло в жилой зоне 16 квартала Автозаводского района г. Тольятти, где сквозной проезд запрещен, при этом движение транспортных средств должно регулироваться, в том числе главой 17 ПДД РФ, обязанность пропустить транспортное средство, двигающееся по главной дороге возложена на водителя транспортного средства, выезжающего с прилегающей территории. Указанные обстоятельства были дополнены предоставлением СНиП 2.07.01-89, определяющим правовое положение сети улиц и дорог при градостроительстве, планировке и застройке городских и сельских поселений.

Заинтересованное лицо ФИО7 не согласна с жалобой Шинкарчук ФИО14., считает, что последняя правомерно привлечена к административной ответственности, поскольку на данном равнозначном перекрестке заявительница должна была уступить дорогу автомашине ФИО7, проезжающей справа. ФИО7 пояснила, что сама следовала по дороге 16 квартала между домами 12 и 12 «а», намереваясь выехать на Цветной бульвар и повернуть налево, в направлении улицы 70 лет Октября. Подъехав к перекрестку, пропустила автомобиль , следующий по Цветному бульвару в направлении улицы Дзержинского со стороны ул. 70 лет Октября, убедилась в отсутствии транспортных средств и стала осуществлять поворот налево, как вдруг слева в ее направлении по Цветному бульвару на большой скорости проследовала автомашина под управлением Шинкарчук ФИО15 допустившая столкновение с ее машиной.

Представители ФИО7 считают постановление инспектора ГИБДД правомерным. ДТП произошло в квартале, въезд в который со всех основных дорог обозначен знаками 5.21 ПДДРФ «Жилая зона», что предполагает равнозначность в квартале всех перекрестков дорог, и соблюдение требования уступить дорогу транспортному средству справа. ФИО7 двигалась не с прилегающей территории, а по внутриквартальной дороге, имеющей сквозной проезд через квартал на ул. Автостроителей и на данном перекрестке имела преимущество перед транспортными средствами, двигающимися слева.

Инспектор ИАЗ ФИО8 показал, что принятое им постановление является законным и обоснованным, поскольку в 16 квартале Автозаводского района г. Тольятти, как и в других кварталах района, являющихся жилой зоной, въезд в которую обозначен знаками 5.21 ПДД РФ, все дороги равнозначные и Шинкарчук ФИО16 должна была уступить дорогу транспортному средству, приближающемуся к ней справа. Инспектор дополнил, что проезд по Цветному бульвару является сквозным.

Выслушав заявителя Шинкарчук ФИО17 ее представителя ФИО4, заинтересованное лицо ФИО7, ее представителей, исследовав материалы, представленные суду, суд считает постановление инспектора ИАЗ ГИБДД УВД г. Тольятти от 15 августа 2011 года незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В Правилах дорожного движения РФ законодателем введен обобщенный термин «дорога», который включает в себя все типы улиц и дорог, независимо от их расположения. В Российской Федерации при проектировании улично-дорожной сети в городах руководствуются СНиП 2.07.01-89 (Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских, и сельских поселений), далее - Правила.

В соответствии с п.6.17 указанных Правил, следует выделять улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы. Категории улиц и дорог городов занесены в таблицу 7 Правил, согласно которой к магистральным улицам районного значения относятся пешеходно-транспортные, т.е. пешеходные и транспортные связи (преимущественно общественный транспорт) в пределах планировочного района.

Из представленной суду план-схемы расположения 16-го квартала Автозаводского района г. Тольятти, следует, что с 4 сторон территория данного квартала ограничена магистральными улицами – Автостроителей, 70 лет Октября, Дзержинского, Тополиная. Въезд и выезд из квартала на данные улицы обозначен установленными знаками 5.21; 5.22 ПДД РФ «Жилая зона» «Конец жилой зоны». Из этого следует, что территория квартала является жилой зоной, по всем дорогам которой сквозной проезд запрещен.

В соответствии с таблицей 7 Правил, улицами и дорогами местного значения являются: улицы в жилой застройке – транспортные и пешеходные связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги; а также проезды – подъезды транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям и другим объектам внутри кварталов.

Согласно таблице 8 Правил, улицы в жилой застройке имеют ограничения по ширине полосы и числу полос движения – ширина полос не менее 3м., число полос 2-3. Проезды разделяются на основные, и второстепенные. Основные имеют ширину полосы движения не менее 2,75м., и число полос 2, второстепенные имеют ширину полосы не менее 3,55 м., и 1 полосу.

Как следует из материалов дела Цветной бульвар является двухполосной улицей, имеет ширину проезжей части 7,2м., между тем проезд между домами 12 и 12-А, является второстепенным, поскольку имеет 1 полосу движения шириной 3,6м. При указанных условиях проезд, по которому осуществляла движение ФИО7 фактически является подъездом к жилым зданиям, т.е. имеет статус выезда с прилегающей территории (сквозной проезд по которому запрещен) по отношению к Цветному бульвару.

Согласно п.1.2 ПДД РФ, выезд с прилегающей территории не является перекрестком, соответственно изложенные инспектором ГИБДД выводы, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и постановлении, согласно которым водитель Шинкарчук ФИО18 не уступила дорогу транспортному средству, которое приближалось справа на пересечении равнозначных дорог, в указанной ситуации являются незаконными и необоснованными.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление <адрес> инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Тольятти Самарской области - ФИО8 от 15 августа 2011 года в отношении Шинкарчук ФИО19 отменить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, удовлетворив жалобу в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский райсуд г. Тольятти в течение 10-ти суток со дня вынесения.

Судья Матюшенко И.А.