Мельник статья 20.4 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

г. Тольятти 13 августа 2012 года

Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ежова И.М.,

при секретаре Пожигановой А.С.,

с участием заявителя Мельник Н.И.

а также представителя Отдела надзорной деятельности г. Тольятти и муниципального района Ставропольский ФИО5,

рассмотрев жалобу Мельник <данные изъяты> <данные изъяты> на постановление старшего инспектора ОНД г. Тольятти и м.р. Ставропольский ФИО5 от 05.07.2012 года о признании его виновным по ст. ст. 20.4 ч.1,4 КоАП РФ и наложении на него административного наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением старшего инспектора ОНД г. Тольятти и м.р. Ставропольский ФИО5 от 05.07.2012 года директор <данные изъяты>» Мельник Н.И. был признан виновным по ст. 20.4 ч.1,4 КоАП РФ и на него было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Мельник Н.И. в своей жалобе просит указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что ответственность за нарушения пожарной безопасности, указанные в данном постановлении, должен нести не он, а арендодатель – собственник помещения ФИО3 согласно договора аренды. Кроме того, согласно заключения о независимой оценке пожарного риска от ДД.ММ.ГГГГ все замечания не влияют на значение индивидуального пожарного риска, эти замечания рекомендуются к выполнению для повышения уровня пожарной безопасности, поэтому безопасная эвакуация людей в здании обеспечена.

Просит учесть, что по данным основаниям должностное лицо привлекается впервые, имеются смягчающие обстоятельства в виде устранения недочетов, во вменяемых нарушениях пожарной безопасности отсутствуют причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отсутствует имущественный ущерб, кроме того усматривается малозначительность правонарушения и не соответствие административного наказания в виде штрафа тяжести правонарушений и целям административного наказания.

В судебном заседании заявитель Мельник Н.И. подтвердил доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что они признают часть нарушений, и, учитывая, что часть нарушений ими устранена в настоящее время, поэтому просит суд данное постановление старшего инспектора ОНД г. Тольятти и м.р. Ставропольский ФИО5 от 05.07.2012 года отменить, освободить Мельник Н.И. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения и ограничиться устным замечанием в адрес Мельник Н.И., поскольку за те же самые нарушения в отношении его <данные изъяты>» постановлением заместителем старшего инспектора ОНД г. Тольятти и м.р. Ставропольский ФИО4 от 05.07.2012 года дело было прекращено производством с объявлением устного замечания в его адрес.

Представитель отделения ОНД г. Тольятти и м.р. Ставропольский ФИО5 считает данное постановление законным и обоснованным, не подлежащим отмене, поскольку вышеуказанные нарушения пожарной безопасности имели место и были допущены ООО <данные изъяты>» и были им установлены в ходе внеплановой проверки совместно с прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти. Также должностному лицу – директору <данные изъяты>» и так было назначено минимальное наказание по наиболее строгой ст. 20.4 ч.4 КоАП, где минимальное наказание – штраф от 15000 рублей, поэтому нет оснований для снижения размера штрафа

Суд, выслушав заявителя, мнение представителя отделения ОНД г. Тольятти и м.р. Ставропольский, и исследовав материал по жалобе, находит жалобу Мельник Н.И. обоснованной и в связи с этим не подлежащей удовлетворению, а постановление старшего инспектора ОНД г. Тольятти и м.р. Ставропольский ФИО5 от 05.07.2012 года подлежащим отмене, поскольку хотя вывод о виновности по вышеуказанной статье 20.4 ч.1, 4 КоАП РФ должностного лица – директора <данные изъяты> Мельник Н.И. закономерно и обосновано сделан на основе имеющихся материалов дела и фактически не оспаривается в суде заявителем.

Вместе с тем, суд пришёл к убеждению, что содеянное должностным лицом – директором <данные изъяты>» Мельник Н.И. является малозначительным совершённым административным правонарушением в силу ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с чем данное должностное лицо возможно освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в его адрес для недопущения подобных случаев в дальнейшем, так как в суде было установлено, что за те же самые нарушения в отношении <данные изъяты>» постановлением заместителем начальника отделения ОНД г. Тольятти и м.р. Ставропольский ФИО4 от 05.07.2012 года дело было прекращено производством с объявлением устного замечания в его адрес.

Все перечисленные нарушения судом не могут быть признаны существенными и значительными, угрожающими жизни и здоровью граждан, позволяющими привлечь данное должностное лицо к административной ответственности и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей, которое несоразмерно содеянному.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 ч.1 п.3, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего инспектора ОНД г. Тольятти и м.р. Ставропольский ФИО5 от 05.07.2012 года о признании Мельник Н.И. виновным по ст. 20.4 ч.1,4 КоАП РФ и наложении на него административного наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей - отменить, освободить Мельник Н.И. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения и ограничиться устным замечанием в адрес Мельник Н.И., а жалобу Мельник Н.И. – удовлетворить.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский облсуд через Автозаводский райсуд г. Тольятти в течении 10 суток со дня оглашения.

Судья И.М. Ежов