г. Тольятти 13 ноября 2010 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тахаутдиновой А.Р.., при секретаре: Хакимовой А.Н., с участием: представился по доверенности Короткова А.В., представителя ОГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский Бажиной Н.В., представителя ТСЖ «<данные изъяты>» в лице председателя правления Ротова А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, в отношении Товарищества Собственников Жилья «<данные изъяты>», расположенного по адресу: г. Тольятти, <адрес>, по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 25.10.2010г. на 17 ч. 00 мин. при плановой проверке ГПН установлено, что в местах общего пользования в жилой части 9-ти этажного жилого многоквартирного дома ТСЖ «<данные изъяты>» по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, <адрес>, - нарушило требования пожарной безопасности (не обеспечило их своевременное исполнение), установленные: - пунктами 3, 38, 40, 51, 57, 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) Зарегистрированы в Минюсте России 27 июня 2003 года. Регистрационный № 4838. Утверждены Приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313. Введены в действие с 30 июня 2003 года; - пунктами п. 1.7*, 4.3, 7.4 Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*) Приняты и введены в действие с 01 января 1998 г. Постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997г. № 18-7. Изменение №1, принято Постановлением Госстроя России от 3 июня 1999 г. №41 и введено в действие с 01 июля 1999 г. Изменение № 2, принято Постановлением Госстроя России от 19 июля 2002 г. № 90 и введено в действие с 01 июля 2002 г. (ИБ 9-2002); - пунктами 4, 5; п.38 табл. 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией». Разработаны Главным управлением Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГУГПС МЧС России) и Федеральным государственным учреждением "Всероссийского ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (ФГУ ВНИИПО МЧС России); - пунктами 5.1., табл. 2 НПБ 104-2003 «система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». Разработаны Главным управлением Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ликвидации последствий стихийных бедствий (ГУГПС МЧС России) и Федеральным государственным учреждением "Всероссийского ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ликвидации последствий стихийных бедствий" (ФГУ ВНИИПО МЧС России). - пунктами 2.1.37 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) 6-е издание. Приняты и введены в действие Решением Главтехуправления Минэнерго СССР №Э-8/83 от 27.12.1983 г.; а именно: 1. Допускается изменение функционального назначения, проектных решений технических помещений подвала - устройство в помещении теплопункта и в прилегающих помещениях подвала бытовки-мастерской сантехников. Нарушение: п. 38, 40 ППБ 01-03; п.1.7*, 4.3 СНиП 21-01-97*; 2. Допускается хранение посторонних предметов, материалов, оборудования и мусора в технических помещениях: подвала (хранение металлоконструкций ограждения, запчастей, одежды и т.д.); Нарушение: п. 40 ППБ 01 -03; 3. Монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований документов по электроэнергетике и требований организаций-изготовителей: монтаж и эксплуатация штепсельных электророзеток открытого исполнения на горючем основании (деревянная подложка) в помещениях технического подвала (в помещении теплопункта и прилегающих помещений). Нарушение: п. 3, 57, 60 ППБ 01-03; п.2.1.37 ПУЭ, Помещения вахт на 1-ом этаже подъездов № 1,2; 4. Нежилое помещение административного назначения (вахта) не защищено установками пожарной автоматики, сблокированными с системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ). Нарушение: п. 3, 34 ППБ 01-03; п.38 табл. 3, п.4 НПБ 110-03; п.5.1, табл.2 НПБ 104-03; 5. Монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований документов по электроэнергетике и требований организаций-изготовителей: монтаж и эксплуатация штепсельных электророзеток открытого исполнения на горючем основании (пластиковые панели). Нарушение: п. 3, 57, 60 ППБ 01-03; п.2.1.37 ПУЭ. Выявленные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящемся в нем материальным ценностям, на оповещение о пожаре, время начала эвакуации людей, тушение пожара в начальной стадии, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы для их жизни и здоровья. В суде представитель ТСЖ «<данные изъяты>» в лице председателя правления ТСЖ «<данные изъяты>» Ротов А.А. вину признал, показав, что с выявленными нарушениями согласен. Нарушения будут устранены в течение 10 дней. В подвале сантехником был оборудован верстак, и в УК пояснили, что это было сделано с их согласия, по замене электровыключателей так же обратились к УК и считает, что именно УК должна устранять все эти нарушения. Вахта является недействующей. Представитель ОГПН г. Тольятти Бажина Н.В. показала, что нарушения, указанные в протоколе, все устранимые, выявленные нарушения влияют на распространение пожара по помещениям, затрудняют организацию быстрой эвакуации людей. Выслушав представителя ТСЖ «<данные изъяты>», представителя ОГПН, исследовав материалы, суд считает, что вина ТСЖ «<данные изъяты>», в совершении административного правонарушения, а именно нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказанной полностью и действия указанного юридического лица квалифицируются ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, так как установлено, что ТСЖ «<данные изъяты>» нарушило требования пожарной безопасности, установленные «Правилами пожарной безопасности в РФ от 18 июня 2003 года и строительные нормы и правила (СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»). Утверждение Ротова и представителя Короткова, что ТСЖ не несет ответственность за нарушения правил пожарной безопасности, необоснованно, так как в соответствии с Уставом ТСЖ основной целю ТСЖ является в том числе и обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества. Таким образом, именно ТСЖ несет ответственность за обеспечение надлежащего противопожарного состояния. При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность административного правонарушения и, учитывая тот факт, что указанные нарушения могут повлиять на распространение пожара по помещениям, на время оповещения людей о пожаре, затрудняют организацию быстрой эвакуации людей при возникновении пожара, что создает угрозу жизни и здоровью людей, поэтому суд считает необходимым применить административное наказание только в виде административного приостановления деятельности теплопункта и вахт в ТСЖ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 10 суток. Суд считает, что менее строгий вид наказания не может обеспечить достижения цели административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать Товарищество Собственников Жилья «<данные изъяты>», зарегистрированного и расположенного по адресу г. Тольятти, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения теплопункта и вахты на 1 <адрес> сроком на 10 суток с разрешением доступа в помещения теплопункта и вахты в присутствии председателя правления ТСЖ для устранения допущенных нарушений. Копию постановления направить судебному приставу - исполнителю для исполнения, разъяснив, что согласно ст. 32.12 КоАП РФ постановление суда об административном приостановлении деятельности исполняется немедленно. Разъяснить представителю ТСЖ «<данные изъяты>», что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судом, на основании ходатайства и заключения ОГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский об устранении выявленных недостатков. Постановление может быть обжаловано в уголовную коллегию Самарского областного суда в течение 10суток. Судья А.Р. Тахаутдинова