ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г.Тольятти 29 ноября 2010 года Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Ежова И.М., при секретаре Стукачевой И.В.Э с участием представителя от конкурсного управляющего <данные изъяты> Маджуга И.П., в лице ФИО3, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, представителя отдела государственного пожарного надзора <адрес> ФИО4, представившего доверенность № № – 1 от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении конкурсного управляющего <данные изъяты> Маджуга И.П. по факту нарушения правил пожарной безопасности, совершённые в условиях особого противопожарного режима, ответственность за которое предусмотрена ст.20.4 ч.2 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 15 по адресу: <адрес>, г.о. Тольятти, <адрес>А, на территории зданиях и сооружениях <данные изъяты> в условиях особого противопожарного режима (постановление мэра г.о. Тольятти №-п/1 от ДД.ММ.ГГГГ) нарушила требования пожарном безопасности, не обеспечила их своевременное устранение установленных: - правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, (ППБ 01 - 03), утвержденные Приказом национальный стандарт Российской Федерации - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ-2009 утвержден и введен в действа Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 260-cт - нормы пожарной безопасности (НПБ) 110-03 - утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Дата введения в действие ДД.ММ.ГГГГ - строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СПиП 21-01-97*), принятых и введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №. изменение №, принято Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № и введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ, изменение №, принято Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № и введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ (ИБ 9-2002); а именно: В помещении АБК, а также в производственном корпусе отсутствуют планы эвакуации, в соответствии с требованиями ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ-2009 Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 16; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ-2009 п. 4.1, п. 6.2.7 Помещения <данные изъяты> не обеспечены прямой телефонной связью, с ближайшим подразделением пожарной охраны. Нарушение: ППБ 01-03 п. 39 Охрана, а также обслуживающий персонал не обеспечен электрическими фонарями, на случай отключения электроэнергии. Нарушение: ППБ 01-03 п. 55, 97. На фасаде здания отсутствуют соответствующие указатели, мест размещения пожарных гидрантов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 27, 90 С организацией имеющей соответствующую лицензию, не заключен договор, на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации (АПС). Нарушение: ППБ 01-03 п. 96 Не установлен распорядительной документацией соответствующий противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения; не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентирован: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара, определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначить ответственных за их проведение. Нарушение: ППБ 01-03 п. 15 7. Работники не обучены мерам пожарной безопасности. Нарушение: ППБ 01-03 п. 7. 8. Стены путей эвакуации в АБК (лестничная клетка, коридор) отделаны сгораемыми материалами (пластиковые панели). Нарушение: ППБ 01-03 п. 53 9. Не доведены до требуемого предела огнестойкости лестницы, ведущие в помещения ЛБК и на второй этаж производственного цеха. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 5.18*. табл. 4* Помещения приемной и коридор ЛБК не защищен автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01 -03 п. 3; ППБ 110-03 п. 4, табл. 3, п. 38 11. Не произведена ревизия имеющихся первичных средств пожаротушения. Имеющиеся огнетушители находятся в неисправном состоянии. Имеющиеся огнетушители не пронумерованы по корпусу белой краской. Нарушение: ППБ 01-03 н. 108, прил. 3, п. 8,15,16, 17 Помещения производственного, вспомогательного корпусов, а также помещения АБКК не в полном объеме укомплектованы знаками пожарной безопасности в соответствии с требованием НПБ 160 97. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3,51; НПБ 160-97 п. 1.1. 1.3, 1.6, табл.3 14. На дверях производственных и складских помещений не указаны категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны по ПУЭ. Нарушение: ППБ 01-03 п. 33 15. Помещение вспомогательного корпуса не защищены системами автоматической Нарушение: ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п. 3, 4 Находиться в нерабочем состоянии автоматическая пожарная сигнализация, отключен приемно-контрольный прибор - «Сигнал-20». 11арушение: ППБ 01-03 п. 34, 98 помещения мастеров, водителей и помещения КПП не защищены автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п. 3,4 18. В помещениях АБК, производственных помещениях и КПП отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) в случае возникновения пожара, которая обеспечит уровень СОУЭ во всех местах постоянного или временного пребывания людей. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 16, 98, 102; НПБ 104-03 п. 3.14, 3.15, 3.16, 3.22; 19. Стены путей эвакуации (тамбур) эвакуационного выхода через КПП отделан сгораемыми материалами (деревянная рейка). Нарушение: ППБ 01-03 п. 53 20. На путях эвакуации (тамбур) эвакуационного выхода через КПП допущена установка турникета. Нарушение: ППБ 01-03 п. 53 21. Не оборудованы электросветильники в помещении КПП защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60 22. Не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц. Нарушение: ППБ 01-03 п. 41 23. В помещении водителей, в помещении приемной директора, в помещении мастерской, а также в производственном корпусе, допускается эксплуатация электрических чайников без подставки из негорючего теплоизоляционного материала. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60 В помещении мастерской допускается курение сотрудниками. Нарушение: ППБ 01-03 п. 25 Допускается размещение временных строений (блок-контейнеры, а также здание мастеров) на расстоянии от других зданий и сооружений менее 15 м. Нарушение: ППБ 01-03 п. 24 Имеющиеся на территории фирмы пожарные щиты не укомплектованы необходимым оборудованием, в соответствии с приложением № ППБ 01-03 Нарушение: ППБ 01-03 п. 108, приложение № 27. В помещении мастеров, а также в помещении для водителей, соединение жил электропроводов Допускается хранение баллонов с газами без навинченных на их горловины предохранительных кол Нарушение: ППБ 01-03 п. 664 Допускается хранение баллонов с газами совместно с другими горючими газами. Нарушение: ППБ 01-03 п.665 Допускается хранение баллонов с газом не защищенных от действия солнечных лучей и других источников тепла (в открытом строении). Нарушение: ППБ 01-03 п.665 31. Помещение для хранения взрывоопасных веществ и материалов не обеспечены знаками безопасности, в соответствии с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ-2001, приложение Д. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ-2001, приложение Д 32. Вентиляционные камеры, циклоны, фильтры, воздуховоды должны очищаться от горючих отходов производства в сроки, определенные приказом по организации. Нарушение: ППБ 01-03 п. 78. 194 На территории, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями, и иными постройками, не очищены от горючих отходов, мусора, тары, и т. <адрес>: ППБ 01-03 п. 21 Во вспомогательном корпусе, под лестничной клеткой, ведущей со второго этажа, допускается складирование горючих материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 40 В производственном корпусе, в имеющихся пожарных шкафах, рукав не присоединен к пожарному крану, а также ствол не присоединен к рукаву. Нарушение: ППБ 01-03 п. 91 В помещении КПП допускается хранение сгораемых материалов на расстоянии от электрощита менее 0.5 метра. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60 Дверь, ведущая непосредственно наружу из помещений КПП открывается не по ходу эвакуации. Нарушение: ППБ 01-03 п. 52 В помещении КПП отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики. Нарушение: ППБ 01-03 п. 97 Не проведена проверка работоспособности имеющегося наружного пожарного гидранта. Нарушение: ППБ 01-03 п. 89 Не разработаны инструкции по мерам пожарной безопасности для данного производства в соответствии с приложением № к ППБ 01-03 Нарушение: ППБ 01-03 п. 6 ДД.ММ.ГГГГ материалы данного административного дела в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ переданы на рассмотрение в Автозаводский районный суд <адрес> в связи с необходимостью назначения наказания. В судебном заседании представитель конкурсного управляющего <данные изъяты>» Маджуга И.П. в лице ФИО3 по доверенности вину в нарушении правил пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима признал, пояснив, что в настоящее время часть нарушений устранена согласно акту и продолжаются ремонтные работы по дальнейшему устранению нарушений пожарной безопасности. Представитель отдела государственного пожарного надзора по <адрес> ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов при проведении проверки по соблюдению норм пожарной безопасности <данные изъяты> по <адрес>А в условиях особого противопожарного режима, были выявлены нарушения и изложены в акте проверки. Указанные нарушения не соответствуют требованиям норм и стандартов пожарной безопасности. Часть недостатков устраняется, однако полностью все недостатки на данный момент не устранены, последняя проверка по соблюдению норм пожарной безопасности в <данные изъяты>» проводилась в2007 году. В судебном заседании были исследованы материалы административного дела, а именно: определение о возбуждение дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протокол № об административном правонарушении, согласно которому при проведении проверки выявлено 40 нарушений пожарной безопасности. Таким образом, изучив представленные материалы, выслушав доводы представителя конкурсного управляющего <данные изъяты> Маджуга И.П., инспектора ОГПН <адрес>, суд считает вину должностного лица <данные изъяты> нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в условиях особого противопожарного режима, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.2 КоАП РФ – полностью доказанной. Вина должностного лица <данные изъяты> в совершении данного административного правонарушения объективно подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом по результатам проверки пожарной безопасности, пояснениями представителя государственного пожарного надзора. При назначении наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность административного правонарушения, а также то, что в настоящее время часть выявленных нарушений устранена и обязательства представителя юридического лица, об устранении в ближайшее время всех выявленных нарушений пожарной безопасности. В связи с изложенным, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей в доход государства, полагая, что данное наказание сможет обеспечить достижения целей административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 29.9 ч.1 п.1-29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать конкурсного управляющего <данные изъяты> зарегистрированное по адресу <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде в размере 2500 рублей в доход государства. Копию постановления направить судебному приставу – исполнителю для исполнения, конкурсному управляющему <данные изъяты>» Маджуга И.П., в отдел государственного пожарного надзора по <адрес> – для сведения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский райсуд г. Тольятти в течение 10 суток со дня его вынесения. Председательствующий судья Ежов И.М.
Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрированы: в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №. Дата введения в Действие: ДД.ММ.ГГГГ;
Нарушение: ППБ 01-03 п. 108
противопожарной защиты в зависимости от категории помещений.
допускается на скрутках, а не при помощи пайки, или сжимов - bhhtobeix, болтовых. Нарушение: ППБ 01-03 п.57; ПУЭ ДД.ММ.ГГГГ