Акулов, прекращение административного дела по отходам



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Автозаводский районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего судьи Пикалова И.Н.;

при секретаре Бабич Ю.Н.;

с участием представителя прокуратуры Автозаводского района г. Тольятти Макина Н.Н.;

индивидуального предпринимателя Акулова В.В.

рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Акулова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными отходами, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти, совместно с сотрудниками УВД по г.Тольятти, проведена проверка индивидуального предпринимателя Акулова В.В. осуществляющего деятельность по мойке автомобилей, <адрес>, в ходе которой, выявлены нарушения ст. 11,18 Федерального Закона РФ № 89-ФЗ от 24.06.98 года: «Об отходах производства и потребления», а так же ст. 73 Федерального Закона РФ № 7 от 10.01.02 года: «Об охране окружающей среды». Постановлением заместителя прокурора Автозаводского района г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Акулова В.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ, переданное на рассмотрение в Автозаводский районный суд г. Тольятти.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Акулов В.В., вину свою в совершении данного правонарушения не признал, пояснив, что собственниками помещения и организаторами мойки, расположенной <адрес> <адрес>, является общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>», а он как индивидуальный предприниматель, согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, арендует у них данное нежилое помещение, на котором осуществляет предпринимательскую деятельность по мойке автомашин. При этом его деятельность напрямую не связана с обращением с опасными отходами их транспортировки и хранении. Договора на вывоз мусора и отходов с арендуемых площадей, заключены арендодателем.

В обосновании своих доводов, Акуловым В.В. были представлены: договор аренды, санитарно эпидемиологическое заключение, выданное <данные изъяты>», заключение экспертной комиссии, справка о вывозе <данные изъяты> отходов за 3 квартал 20101 года. Представитель прокуратуры Автозаводского района г. Тольятти Макин Н.Н. пояснил, что проведенной проверкой индивидуального предпринимателя устанвлено нарушение им требований экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем, считает, что в действиях Акулова В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы индивидуального предпринимателя Акулова В.В., позицию представителя прокуратуры Автозаводского района г. Тольятти, суд считает, что производство по делу следует прекратить, по следующим основаниям:

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ является установленный порядок при обращении с веществами и отходами на разных стадиях их существования, предотвращение негативного их воздействия на окружающую среду.

Требования к обращению с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 10 января 2002 года, № 7 –ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а так же Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ представляет собой противоправное действие или бездействие, по несоблюдению экологических и санитарно экологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении или ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Субъектами данного правонарушения могут быть граждане, должностные лица, индивидуальные предпринимателя, а так же юридические лица.

В соответствии с примечанием, ст. 2.4 КоАП РФ индивидуальные предприниматели, совершившие административное правонарушение несут административную ответственность, как должностные лица, то есть в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

Вместе с тем, как следует из представленных в суде материалов, индивидуальный предприниматель Акулов В.В. являлся арендатором помещения мойки <адрес>

Собственником и организатором указанной мойки является арендодатель, в лице <данные изъяты>, которое получало санитарно эпидемиологическое заключение по проектной документации на данный объект и должна осуществлять согласно договорным отношениям деятельность по вывозу образовавшихся отходов.

Вместе с тем, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ возбуждено в отношении индивидуального предпринимателя Акулова В.В.

Доказательств, неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей в области соблюдения экологических и санитарно экологических требований вышеизложенных норм при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами в представленных материалах не представлено.

При этом суд принимает во внимание, что непосредственную деятельность, связанную со сбором, складированием, использованием, сжиганием, переработкой, обезвреживанием, транспортировкой, захоронением или ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, индивидуальный предприниматель Акулов В.В. не осуществляет.

Согласно заключению экспертной комиссии государственной экологической экспертизы на указанный объект, отходами, образующимися на территории мойки, являются: люминесцентные лампы, в количестве 2 штук в год; ТБО -0,6 тон в год; смет с территории 4,5 тон в год. Указанные отходы, должны складироваться в передвижные емкости и вывозиться с территории мойки в места захоронения и утилизации, сторонней организацией.

Договор с данной организацией заключен собственником помещения <данные изъяты>

Составление проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не входит в обязанности Акулова В.В. и на данном объекте не требуется.

Согласно положению с. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина индивидуального предпринимателя Акулова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАп РФ не установлена.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Акулова В.В. следует прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Акулова ФИО7 прекратить, на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ – за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Копию решения направить заинтересованным лицам.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Автозаводского районного суда

г.Тольятти И.Н.Пикалов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200