о назначении административного наказания

г. Тольятти 8 февраля 2011 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего судьи Пикалова И.Н.;

при секретаре Тарасовой И.С.;

с участием председателя ГСК № №» ФИО3;

представителя отдела надзорной деятельности г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский Шешунова Е.К.

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица: гаражно-строительного кооператива №» зарегистрированного по адресу: <адрес> по факту нарушения правил пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо : гаражно-строительный кооператив №) зарегистрированное по адресу: г. <адрес>, в процессе эксплуатации и пользования объектом капитального строительства – помещениями подземной и наземной автостоянки, с находящимися боксами и местами общего пользования ГСК №, расположенных по тому же адресу, нарушил требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03); Строительными нормами и правилами «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97), Правилами технической эксплуатации электроустановок (ПТЭЭП); Правилами устройства электроустановок; Строительными нормами и правилами: «Стоянка автомобилей» (СНиП 21-02-99); Национальными стандартами РФ (ГОСТ Р 51844-2009).

Вышеизложенные нарушения требований пожарной безопасности, были выявлены ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками Отдела надзорной деятельности г. Тольятти и м.р. Ставропольский, в ходе проверки противопожарного состояния объекта ГСК №, о чем составлен акт выявленных нарушений и протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

Определением начальника Отдела надзорной деятельности г. Тольятти и м.р. Ставропольский, материалы административного дела переданы на рассмотрение в суд.

В судебном заседании представитель ГСК № ФИО3 вину юридического лица в несоблюдении, выявленных требований, правил и норм пожарной безопасности, в здании гаражного кооператива признал, пояснив, что здание ГСК, представляющее подземные и наземные сооружения, под гаражные боксы, было введено в эксплуатацию в 2005 году. Часть документации на здание утеряна. Изложенные инспектором отдела пожарного надзора, в акте по результатам проверки требований пожарной безопасности- нарушения, он признает, обязуется на собрании членов ГСК поднять вопрос об их устранении. Так же просит учесть, что председателем кооператива он избран только ДД.ММ.ГГГГ, то есть незадолго до проведения проверки, и не приостанавливать эксплуатацию здания, дав возможность устранить указанные нарушения.

Представитель отдела НД г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский Шешунов Е.К. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, им была проведена внеплановая проверка по соблюдению норм пожарной безопасности в помещении эксплуатируемой подземной автостоянки- ГСК № по адресу: <адрес>, по вопросу проверки за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности. В результате проверки, было установлено, что помещение подземной автостоянки, указанного ГСК, эксплуатируется с грубейшими нарушениями норм, требований и правил пожарной безопасности, строительных норм и правил пожарной безопасности, которые подробно изложены в акте проверки. Такие нарушения, как неисправность электропроводки могут привести к возникновению пожара, а неисправности в системе дымоудаления и вентиляции, внутреннего пожарного водопровода и средств пожаротушения, противопожарных преград, привести к быстрому распространению пожара в случае его возникновения. Кроме того, помещения автостоянки не оборудованы системой противопожарной сигнализации, что затрудняет процесс оповещения о пожаре и время начала его тушения. Ранее в адрес ГСК неоднократно выносились предписания об устранении требований пожарной безопасности, оно привлекалось к административной ответственности. В связи с тем, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности в совокупности создают непосредственную угрозу жизни и безопасности людей, в случаи возникновения пожара, отдел НД г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский просит суд, в порядке административного производства, приостановить эксплуатацию данного здания.

В судебном заседании так же были исследованы материалы административного дела, а именно: протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица: ГСК №, в котором изложены выявленные в ходе проверки органами пожарного надзора нарушения требований пожарных и строительных норм и правил ; акт проверки № по результатам мероприятий за соблюдением требований пожарной безопасности; распоряжение о проведении проверки; заключение об угрозе жизни и здоровью людей на объекте надзора – в здании ГСК №; уставные документы ГСК №..

Таким образом, изучив представленные материалы, выслушав доводы представителя ГСК №, инспектора отдела НД, суд считает, вину юридического лица ГСК № в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ– полностью доказанной.

Вина юридического лица, в совершении данного административного правонарушения, помимо признания представителями ГСК допущенных нарушений пожарной безопасности, объективно подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом по результатам проверки пожарной безопасности, пояснениями представителя государственного пожарного надзора.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и общественную опасность административного правонарушения, обстоятельства, изложенные представителями юридического лица, в том числе непродолжительный период нахождение в должности нынешнего правления кооператива, характер, количество и множественность выявленных нарушений пожарной безопасности, и, учитывая, что указанные нарушения требований пожарной безопасности могут повлиять на возникновение в эксплуатируемом здании ГСК пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещение о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а так же возможность тушения пожара, что создает угрозу жизни и здоровью людей, считает необходимым применить административное наказание только в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации подземного помещения - здания ГСК № по адресу: <адрес> сроком на 30 суток, полагая, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9 ч. 1 п. 1 – 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо гаражно-строительный кооператив №, зарегистрированный по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановления эксплуатации помещений здания ГСК № № сроком на 30( тридцать) суток, обязав ГСК № прекратить эксплуатацию данного здания.

Копию постановления направить: судебному приставу – исполнителю, для исполнения, разъяснив, что согласно ст. 32.12 ч. 2 КоАП РФ, а так же представителю ГСК №, Отдела надзорной деятельности г. Тольятти и м.р. Ставропольский, отдел - для сведения.

Разъяснить представителю ГСК №, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судом, на основании ходатайства и заключении ОГПН г. Тольятти об устранении выявленных недостатков.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в день получения копии постановления, обжалование постановления не приостанавливает его исполнение.

г. Тольятти И.Н.Пикалов