П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Тольятти 18 февраля 2011 года судья Автозаводского суда г. Тольятти Самарской области - Матюшенко И.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении ГСК <данные изъяты> У С Т А Н О В И Л: В ходе проверки, 10 февраля 2011 года в здании и помещениях подземной части ГСК <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, были выявлены многочисленные грубые нарушения норм и Правил Пожарной Безопасности, а именно: - на дверях складских и технических помещений не обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ. - светильники освещения в здании не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. - пожарные краны: не укомплектованы. - пожарные краны: не укомплектован внутренний противопожарный водопровод сертифицированными пожарными шкафами. - пожарные краны: отсутствуют соответствующие надписи на шкафах пожарных кранов. -не проведено обучение мерам пожарной безопасности в специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию, ответственных лиц за пожарную безопасность. - на объекте не назначено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Отсутствует учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения. - отсутствует система дымоудаления. - места пересечения коммуникациями противопожарных стен не заделаны на всю ширину преграды негорючим составом. - соединения в помещениях и коридорах, ответвления жил проводов и кабелей выполнены не при помощи опрессовки, сварки, пайки или винтовых соединений. - пожарный пост (помещение охраны): отсутствует аварийное освещение. -помещение охраны: не заведена необходимая эксплуатационная документация для осуществления технического обслуживания и выполнения планово- предупредительного ремонта на установках противопожарной защиты. -отсутствуют в помещении охраны исправные электрические фонари в количестве не менее трех штук. - помещение охраны (пожарный пост): не обеспечено площадью не менее 15 кв. метров. - не обеспечено расстояние от наиболее удаленного места хранения автомобилей до ближайшего эвакуационного выхода не более 40 метров. - отсутствуют эвакуационного выходы из ГСК. - отсутствует автоматическая установка пожаротушения с соответствующими блокировками в ГСК. - помещения ГСК не обеспечены двумя обособленными выходами непосредственно наружу с каждого этажа, изолированными от общей лестничной клетки, шириной не менее 1,2 м, высотой не менее 1,9 м. - на путях движения автомобилей отсутствуют ориентирующие водителя указатели. - не проведены замеры сопротивления изоляции всех электрических сетей согласно приложения 3 раздела 28 ПТЭЭП специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию. - отсутствует эксплуатационная документация для эксплуатации установок противопожарной защиты и осуществления технического обслуживания, выполнения планово – предупредительного ремонта: * Журнал технических параметров работоспособности систем пожарной автоматики. * Журнал проведения ТО и ППР. * Журнал регистрации работ по ТО и ППР систем пожарной автоматики. * Журнал приема-передачи дежурств. * Журнал регистрации неисправностей. - отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре в соответствии с требованиями ГОСТ. - в воротах индивидуальных боксов отсутствуют отверстия размерами не менее 300*300 мм., для подачи огнетушащих веществ. - отсутствует на видных местах административных, складских и производственных помещений таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны. - в помещениях для хранения автомобилей в местах выезда (въезда) на рампу или в смежный пожарный отсек, не выполнены мероприятия по превращению возможного растекания топлива при пожаре. - в местах проезда и хранения автомобилей высота помещений и ворот от пола до низа выступающих конструкций и подвесного оборудования мене 2,0 м. - на рампах с пешеходным движением отсутствует тротуар шириной не менее 0,8 м. - в ГСК выполнено разделение машино-мест перегородками на отдельные боксы. -в перекрытиях ГСК отсутствуют устройства для отвода воды в случае тушения пожара. - в ГСК применяются электрокабели с оболочкой, распространяющей горение. - инженерные системы ГСК, пристроенного к зданиям другого назначения, выполнены не автономными от инженерных систем других зданий. - число струй и минимальный расход воды на одну струю на внутреннее пожаротушение ГСК не обеспечено из расчета – 2 струи по 5 л/с на каждую точку здания. - в ГСК внутренний противопожарный водопровод выполнен не отдельно от других систем внутреннего водопровода. - в ГСК внутренний противопожарный водопровод и автоматические установки пожаротушения не имеют выведенные наружу патрубки с соединительными головками, оборудованные вентилями и обратными клапанами, для подключения передвижной пожарной техники. - в ГСК отсутствуют приборы для измерения концентрации СО и соответствующих сигнальных приборов по контролю СО, устанавливаемых в помещении с круглосуточным дежурством персонала. - в вытяжных воздуховодах в местах пересечения ими противопожарных преград отсутствуют нормально открытые огнезадерживающие клапаны. -транзитные воздуховоды за пределами обслуживаемого этажа или помещения, выделенного противопожарными преградами, не выполнены с пределом огнестойкости не менее EI 30. - при пожаре не предусмотрено отключение общеобменной вентиляции, не предусмотрен порядок (последовательность) включения систем противодымной защиты (опережение запуска вытяжной вентиляции раньше приточной). -управление системами противодымной защиты не выполнено автоматически – от автоматической установки пожаротушения, дистационно – с центрального пульта управления противопожарными системами, а также от кнопок или механических устройств ручного пуска, устанавливаемых при въезде на этаж автостоянки, на лестничных площадках на этажах (в шкафах пожарных кранов). - к сети аварийного (эвакуационного) освещения не подключены световые указатели: *эвакуационных выходов на каждом этаже; *путей движения автомобилей; *мест установки соединительных головок для подключения пожарной техники; *мест расположения наружных гидрантов (на фасаде сооружения); - отсутствуют светильники, указывающие направление движения, устанавливаемые у поворотов, в местах изменения уклонов, на рампах, въездах на этажи, входах и выходах на этажах и в лестничные клетки. - отсутствуют указатели направления движения на высоте 2м и 0,5 м от пола в пределах прямой видимости из любой точки на путях эвакуации и проездов для автомобилей. - в ГСК у въездов на каждый этаж не установлены розетки, подключенные к сети электроснабжения по 1 категории, для возможности использования электрофицированного пожарно – технического оборудования. - выходы на каждом этаже ГСК не обозначены с помощью ясных и хорошо видимых указателей. - помещения для хранения автомобилей и рампы не имеют указателей о запрещении курения. - ГСК не оборудован первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями ППБ 01. - работоспособность инженерных систем противопожарной защиты (пожарные краны и гидранты, установки пожаротушения, пожарная сигнализация, системы противодымной защиты, оповещения людей о пожаре, устройства для закрывания эвакуационных выходов не проверяются не реже одного раза в год с составлением соответствующего акта с участием представителей государственного пожарного надзора организацией, имеющей соответствующую лицензию. Отсутствуют договора на техническое обслуживание и планово- предупредительный ремонт вышеуказанных систем между ГСК и лицензированной организацией. - отсутствует система оповещения в здании ГСК. - ГСК не оборудовано для въезда и выезда одной двухпутной рампой или двумя однопутными. - помещения вент. камер и электрощитовых не выгорожены противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости. - отсутствуют сертифицированные противопожарные клапаны на вентиляционных воздуховодах в местах пересечения ими противопожарных преград, на поэтажных сборных воздуховодах в местах присоединения их к вертикальному или горизонтальному коллектору, в местах пересечения кровли. - по всем этажам: не выполнена огнезащита несущих металлических конструкций (не обеспечен предел огнестойкости не менее R-90). Инспектор ОГПН г.о. Тольятти ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснив, что указанные нарушения правил пожарной безопасности, в случае возникновения пожара могут повлечь травматизм и гибель людей. Представитель ГСК <данные изъяты> ФИО2 пояснил, что в целом указанные инспектором ОГПН нарушения имеют место, однако следует учитывать, что данному ГСК более 30 лет. В период его возведения гаражный комплекс, в том числе его подземная часть, соответствовали всем установленным нормам пожарной безопасности, и ГСК был допущен пожарной инспекцией к эксплуатации. В настоящее время примерно 70% членов ГСК являются людьми пенсионного возраста, которым в силу материального положения затруднительно делать дополнительные взносы на сооружение всех необходимых технических систем и приспособлений, обеспечивающих пожарную безопасность. Вместе с тем такие средства в ближайшее время будут найдены, уже заключены договоры с лицензированными организациями на установку и обслуживание данных систем. Поскольку нарушения, выявлены впервые, после длительной эксплуатации помещений, он просит суд не применять меру административного воздействия в виде приостановления деятельности объекта, поскольку в зимнее время, в неблагоприятных погодных условиях (низкая температура) прекращение эксплуатации всех коммуникаций, грозит тем, что они могут прийти в полную негодность, к тому же людям пенсионного возраста крайне затруднительно передвижение без транспортных средств в данный период. Пожарной инспекцией предписаны необходимые меры по устранению выявленных нарушений, которые будут проконтролированы ею летом 2011 года. К указанному времени в здании ГСК <данные изъяты> будут устранены все нарушения пожарной безопасности. Исследовав представленный материал и заслушав представителя ГСК <данные изъяты>, инспектора ОГПН г. Тольятти, суд находит вину данного юридического лица доказанной полностью. Действие юридического лица – ГСК <данные изъяты>», следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, так как им нарушено требование пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. С учетом изложенного, принимая во внимание характер выявленных нарушений пожарной безопасности, а также время года (зимний период с минусовыми значениями температур), указанное юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, суд полагает возможным ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9 ч.п.1 – 29.10 КоАП РФ, суд, П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо ГСК <данные изъяты>, расположенный по адресу г.о. Тольятти, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере десять тысяч рублей. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Автозаводский суд г. Тольятти в течение 10 суток с момента его оглашения. Судья Матюшенко И.А.