ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Тольятти 23 марта 2011 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Ежова И.М., при секретаре Стукачевой И.В., с участием представителя юридического лица ООО <данные изъяты>» - ФИО3, представившей доверенность б\н от ДД.ММ.ГГГГ, представителя отдела государственного пожарного надзора г. ФИО6 и муниципального района Ставропольский - государственного инспектора старшего лейтенанта внутренней службы Гаврилова А.А., рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» (фактический и юридический адрес: г. ФИО6, <адрес>) в лице директора ФИО1 по факту нарушения правил пожарной безопасности, ответственность за которые предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. на 1, 2, 3 этажах и кровле здания ТЦ «<данные изъяты>» по адресу: г. ФИО6, <адрес> а, при внеплановой проверке пожарной безопасности были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в количестве 49 наименований, а именно: - не разделена кровля из сгораемых материалов противопожарными поясами на отсеки, площадью не более 400 кв.м., отсутствует гравийная засыпка кровли толщиной не менее 10 мм, с размерами зерен гравия не более 5-10 мм, пожарные лестницы и ограждения кровли: не окрашены в соответствии с требованиями норм, пожарные лестницы и ограждения кровли: не проведены испытания на прочность лицензированной организацией, выходы из лестничных клеток на кровлю здания выполнены не через противопожарные двери 2-го типа размерами не менее 0, 75*1,5 м., ширина лестничных маршей в лестничных клетках здания менее 1, 35 м, ширина всех эвакуационных выходов в свету менее 1, 2м., ширина основных эвакуационных проходов в торговых залах всех этажей менее 2, 5 м, на окнах торгового комплекса установлены глухие металлические решетки, ширина горизонтальных путей эвакуации при одно- и двухстороннем открывании дверей менее 1, 2 м., отсутствуют сертифицированные противопожарные двери 2-го типа в технических помещениях (электрощитовые, венткамеры, склады, кладовые), допускается загромождение путей эвакуации тарой, горючими материалами, мебелью, манекенами, - 3-ий этаж, офис № управляющей компании ООО «Николаевский»: пути эвакуации отделаны горючими материалами (панели МДФ), светильники освещения в здании не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, отсутствуют сертифицированные противопожарные клапаны в местах пересечения вентсистемами противопожарных преград, в здании в местах выхода на кровлю отсутствуют сертифицированные противопожарные люки, установленные организацией, имеющей соответствующую лицензию, отсутствуют системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре в помещениях без естественного освещения площадью 50 кв.м и более с постоянными рабочими местами, коридоры длиной более 60 метров не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых определяется по СНиП ДД.ММ.ГГГГ, но не должна превышать 60 м., открыто проложенные в здании провода и кабели не защищены от механических повреждений, открытая электропроводка, проложенная по поверхности стен, потолков, по фермам и другим строительным элементам зданий и сооружений, по опорам и т. п. выполнена не в коробах, трубах, гибких металлических рукавах, в местах пересечения противопожарных стен различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (узел управления АУПТ, кладовые, электрощитовые, венткамеры, склады), пожарные шкафы изготовлены не в соответствии с техническими требованиями ФИО5 по конструкторской документации, не в полном объеме торговый центр обеспечен знаками пожарной безопасности, встроенные помещения кладовщиков, уборщиц, плотника, проходы на 1-3 этажах не защищены системами АУПТ с соответствующими блокировками, приборы отопления в объеме лестничных клеток выполнены на высоте менее 2, 20 м. от поверхностей площадок, несущие металлические конструкции в здании не обработаны сертифицированным огнезащитным составом организацией, имеющей соответствующую лицензию, отсутствует на видных местах административных, складских и производственных помещений таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны, отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре, выполненные в соответствии с требованиями ФИО5 12.2 14,3-09, - не проведены замеры сопротивления изоляции всех электрических сетей согласно приложения 3 раздела 28 ПТЭЭП специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию, на объекте не назначено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, отсутствует учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения, не проведено обучение мерам пожарной безопасности в специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию, ответственных лиц за пожарную безопасность (от собственников и арендаторов), пожарные краны: отсутствуют соответствующие надписи на шкафах пожарных кранов, оконные проёмы, ведущие с третьего этажа торгового центра на кровлю пристроенного здания ГСК, имеющей покрытие из горючих материалов, не имеют требуемого предела огнестойкости, на путях эвакуации с третьего этажа со стороны ночного клуба «Малина» установлена металлическая решётка, препятствующая свободной эвакуации людей, в декларации пожарной безопасности, зарегистрированной в ОГПН г.о. ФИО6 и м.р. Ставропольский ДД.ММ.ГГГГ за №, представлены сведения в искажённом виде (в п. 5.6, 5.7, 10.1, 12.2, раздел 3), - устройства отключения и восстановления режима автоматического пуска установок пожаротушения размещены не в помещении дежурного поста или другом помещении с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, не защищены соответствующими автоматическими установками противопожарной защиты все помещения независимо от площади, не проведены испытания внутреннего и наружного противопожарного водопровода на водоотдачу организацией, имеющей соответствующую лицензию, с составлением акта установочного образца, выполнена установка запорной арматуры на питающих и распределительных трубопроводах на каждом этаже, спринклерные оросители АУПТ на 1-3 этажах установлены на расстоянии более 1, 2 м. от перегородок с ненормируемым классом пожарной опасности, на пожарном посту (помещение охраны) отсутствует аварийное освещение, исправные электрические фонари в количестве не менее трех штук, в помещениях, в которых имеются установки с открытыми неизолированными токоведущими частями, находящимися под напряжением, отсутствует автоматическое отключение электроэнергии до момента подачи огнетушащего вещества на очаг пожара, отсутствует эксплуатационная документация (журналы) для эксплуатации установок противопожарной защиты и осуществления технического обслуживания, выполнения планово-предупредительного ремонта, отсутствует система оповещения 3-го типа в здании торгового центра, не проведены комплексные эксплуатационные испытания с пуском огнетушащего вещества, систем противопожарной защиты здания, отсутствует система дымоудаления из торговых залов 2 и 3 этажей, отсутствует естественное освещения торговых залов 2 и 3 этажей, в коридорах помещениях 1-3 этажей расстояние от розетки спринклерного оросителя до плоскости перекрытия более 0,4 м.. Допущенные нарушения в случае возникновения пожара непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и путям эвакуации, на невозможность раннего обнаружения очага возгорания, на своевременное оповещение о пожаре, время начала эвакуации людей, тушение пожара в начальной стадии, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью. ДД.ММ.ГГГГ материалы данного административного дела в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ переданы на рассмотрение в Автозаводский районный суд <адрес> в связи с необходимостью рассмотрения дела по существу. В судебном заседании представитель юридического лица ФИО3 вину в нарушении правил пожарной безопасности признала в полном объёме, пояснив, что в настоящее время ими принимаются меры к исправлению части наиболее серьёзных выявленных нарушений пожарной безопасности, оставшиеся нарушения будут устранены в ближайшее время, в частности, вчера состоялось собрание собственников здания для решения этого вопроса, признаёт, что не были выполнены нарушения противопожарной безопасности по предписанию от ДД.ММ.ГГГГ, просит суд не приостанавливать деятельность ООО и назначить наказание в виде штрафа. Представитель отдела государственного пожарного надзора по г. ФИО6 Гаврилов А.А. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проведении внеплановой проверки по соблюдению норм пожарной безопасности ООО «<данные изъяты> расположенного по <адрес> а, г. ФИО6, были выявлены нарушения в количестве 49 штук, которые изложены в акте проверки. Указанные нарушения не соответствуют требованиям норм и стандартов пожарной безопасности, влияют на возможность возникновения пожара и его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. В судебном заседании были исследованы материалы административного дела, а именно: акт проверки № по результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности, согласно которому при проведении проверки выявлено 49 нарушений пожарной безопасности; протокол об административном правонарушении. Таким образом, изучив представленные материалы, выслушав доводы представителя юридического лица ООО «<данные изъяты>», суд считает вину ООО «<данные изъяты>» в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ – полностью доказанной. Вина ООО «<данные изъяты> в совершении данного административного правонарушения объективно подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом по результатам проверки пожарной безопасности, пояснениями представителя государственного пожарного надзора. При назначении наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность административного правонарушения, значительная часть выявленных нарушений пожарной безопасности влияют на возможность возникновения пожара и его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, ООО «<данные изъяты>» не впервые привлекается к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, так по настоящее время не выполнены пункты №, 24, 26 включительно предписания государственного пожарного надзора № – 28 от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным, суд считает необходимым применить административное наказание не в виде административного штрафа, а административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: г. ФИО6, <адрес> сроком на 60 суток с обеспечением доступа в помещения ремонтным службам для устранения нарушений требований пожарной безопасности, полагая, что данное наказание сможет обеспечить достижения целей административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, 29.9 ч.1 п.1-29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» в лице директора ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Николаевский», расположенного по адресу: г. ФИО6, <адрес> сроком на 60 суток с обеспечением доступа в помещения ремонтным службам для устранения нарушений требований пожарной безопасности. Копию постановления в соответствии со ст.32.12 КоАП РФ направить судебному приставу – исполнителю для немедленного исполнения, представителю юридического лица ООО «Николаевский», в отдел государственного пожарного надзора по <адрес> – для сведения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский райсуд г. ФИО6 в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья Автозаводского районного суда г. ФИО6 И.М.ЕЖОВ