о назначении административного наказания

г. Тольятти 25 марта 2011 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего судьи Пикалова И.Н.;

при секретаре Бабич Ю.Н.;

с участием представителя <данные изъяты> Николаенко С.Г.;

представителя отдела надзорной деятельности г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский Шешунова Е.К.

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица: общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> зарегистрированное по адресу: г. <адрес> по факту нарушения правил пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо : общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> зарегистрированное по адресу: <адрес> в процессе эксплуатации и пользования на праве оперативного управления объектом капитального строительства – помещениями развлекательного центра, расположенного по тому же адресу, нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: ст. 64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», требованиями правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03); требованиями правил пожарной безопасности для учреждений культуры РФ (ВППБ-13-01-94); требованиями норм пожарной безопасности «Установка пожаротушения и сигнализации. Норм и правил проектирования (НПБ 88-2001), требованиями национального стандарта РФ (ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ-2009, ФИО6 15844-2009); требованиями правил технической эксплуатации электроустановок потребителей; требованиями строительных нормами и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97), требованиями строительных норм и правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (СНиП 41-01-2003); требованиями строительных норм и правил «Внутренний водопровод и канализация здания» (СНиП 2.0401-85), требованиями строительных норм и правил «Естественное и искусственное освещение» (СНиП 25-05-95).

Вышеизложенные нарушения требований пожарной безопасности, были выявлены ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками Отдела надзорной деятельности г. Тольятти и м.р. Ставропольский, в ходе внеплановой проверки противопожарного состояния помещений и территорий <данные изъяты> расположенных по адресу <адрес> о чем составлен акт выявленных нарушений и протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

Определением начальника Отдела надзорной деятельности г. Тольятти и м.р. Ставропольский, материалы административного дела переданы на рассмотрение в суд.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> Николаенко С.Г. вину юридического лица в несоблюдении, выявленных требований, правил и норм пожарной безопасности, в здании развлекательного центра <данные изъяты> признал, пояснив, что данное здание находится в собственности муниципалитета г. ФИО5. В 1998 году, здание было передано в аренду <данные изъяты> которое приняло на себя все обязательства по соблюдению требований пожарной безопасности. После этого здание подверглось реконструкции, документы по её проведению, в настоящее время утеряны. Помещения здания используются, как развлекательный центр. С нарушениями выявленными органами пожарного надзора он согласен. В настоящее время из-за отсутствия финансирования устранение данных нарушений не производилось.

Представитель отдела НД г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский Шешунов Е.К. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, им была проведена внеплановая проверка за соблюдением норм пожарной безопасности в помещении развлекательного центра <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> г. ФИО5, и находящегося на праве оперативного управления у <данные изъяты>», по вопросу проверки за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности. В результате проверки, было установлено, что помещения указанного центра эксплуатируется с грубейшими нарушениями норм, требований и правил пожарной безопасности, строительных норм и правил пожарной безопасности, которые подробно изложены в акте проверки. Выявленные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения, начало эвакуации людей и сам процесс вынужденной эвакуации, в случаи возникновения пожара. В связи с тем, что совокупность данных нарушений создает непосредственную угрозу жизни и безопасности людей, в случаи возникновения пожара, отдел НД г.о. ФИО5 и м.р. Ставропольский просит суд, в порядке административного производства, приостановить эксплуатацию данного здания.

В судебном заседании так же были исследованы материалы административного дела, а именно: протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица: <данные изъяты> в котором изложены выявленные в ходе проверки органами пожарного надзора нарушения требований пожарных и строительных норм и правил ; акт проверки № по результатам мероприятий за соблюдением требований пожарной безопасности; распоряжение о проведении проверки; заключение об угрозе жизни и здоровью людей на объекте надзора, уставные документы.

Таким образом, изучив представленные материалы, выслушав доводы представителя <данные изъяты> <данные изъяты> инспектора отдела НД, суд считает, вину юридического лица <данные изъяты> в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ– полностью доказанной.

Вина юридического лица, в совершении данного административного правонарушения, помимо признания его представителем допущенных нарушений пожарной безопасности, объективно подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом по результатам проверки пожарной безопасности, пояснениями представителя государственного пожарного надзора.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и общественную опасность административного правонарушения, обстоятельства, изложенные представителями юридического лица, характер, количество и множественность выявленных нарушений пожарной безопасности, и, учитывая, что указанные нарушения требований пожарной безопасности могут повлиять на возникновение в эксплуатируемом здании развлекательного центра пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещение о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а так же возможность тушения пожара, что создает угрозу жизни и здоровью людей, считает необходимым применить административное наказание только в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания <данные изъяты> по адресу: <адрес> сроком на 30 суток, полагая, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9 ч. 1 п. 1 – 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо: общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> зарегистрированное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановления эксплуатации здания развлекательного центра по адресу: <адрес> сроком на 30( тридцать) суток, обязав <данные изъяты> прекратить эксплуатацию данного здания.

Копию постановления направить: судебному приставу – исполнителю, для исполнения, разъяснив, что согласно ст. 32.12 ч. 2 КоАП РФ, а так же представителю <данные изъяты> <данные изъяты>», в Отдел надзорной деятельности г. ФИО5 и м.р. Ставропольский, отдел - для сведения.

Разъяснить представителю <данные изъяты>», что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судом, на основании ходатайства и заключении ОГПН г. Тольятти об устранении выявленных недостатков.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в день получения копии постановления, обжалование постановления не приостанавливает его исполнение.

г. Тольятти И.Н.Пикалов