ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Тольятти 17 июня 2011 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Игайкина И.П., с участием представителя Отдела надзорной деятельности г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский ФИО2, помощника прокурора Автозаводского района г.о. Тольятти Волкова М.П., представителя юридического лица ООО «Казанова» Суханкиной Э.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Казанова», установил: ООО «Казанова» осуществляет деятельность ночного клуба «Казанова» в нежилых помещениях по адресу: <адрес> <адрес>, комнаты, №, № на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Решением учредителя от ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Казанова» является Суханкина Э.В. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города совместно с ОНД г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский была проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в помещениях ночного клуба «Казанова», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, комнаты, №, 45. В соответствии ст. 20 ФЗ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. В ходе проведения проверки юридического лица ООО «Казанова» были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1. Имеющиеся запоры на дверях эвакуационных выходов из помещений ночного клуба «Казанова» не обеспечивают людям, находящимся внутри, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. Нарушение пункта 52 ППБ 01-03; 2. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе наряду с ППБ 01-03, не выполнены требования нормативного документа по пожарной безопасности, который утвержден в установленном порядке, а именно в нарушение пункта 3.8 НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования»: в помещениях ночного клуба «Казанова» отсутствуют знаки пожарной безопасности, предназначенные для целей эвакуации выполненные с элементами (фон, символ) белого, фосфоресцирующего цвета. Нарушение пунктов 3, 51 ППБ 01-03. 3. Наряду с ППБ 01-03, не выполнены требования нормативного документа по пожарной безопасности, который утвержден в установленном порядке, а именно в нарушение пункта 3.15 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» при включении системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) не обеспечен уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. Нарушение пункта 3 ППБ 01-03; 4. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, в соответствии с пунктами 6.26*, 6.27 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: в коридоре выхода из малого зала ширина эвакуационного пути уменьшена на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей и составляет менее 1,2 метра. Нарушение пункта 3, 51 ППБ 01-03. 5. Наряду с ППБ 01-03, не выполнены требования нормативного документа по пожарной безопасности, который утвержден в установленном порядке, а именно з нарушение пункта 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно: двери из клуба в лестничную клетку, не имеет уплотнения в притворах и не оборудована устройством для самозакрывания, которое должно постоянно находиться в исправном состоянии. Нарушение: пункта 3 ППБ 01-03. 6. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности), а именно: в нарушение пунктов 6.13*, 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: не выполнено не менее двух эвакуационных выходов шириной не менее 1,2 м из помещений клуба. Нарушение пунктов 3 и 51 ППБ 01-03. 7. Допускается использование технического помещения (вентиляционной камеры) для хранения мебели и других предметов. Нарушение пунктов 40 ППБ 01-03. 8. Наряду с ППБ 01-03, не выполнены требования нормативного документа по пожарной безопасности, который утвержден в установленном порядке, а именно нарушение пунктов 5.14*, 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно: в складском помещении (помещение вентиляционной камеры), в месте заполнения проема противопожарной преграды не установлена противопожарная дверь с требуемым пределом огнестойкости не ниже EI60. Нарушение пункта 3 ППБ 01-03. 9. Деревянные конструкции сценической коробки сцены не обработаны огнезащитными составами. Нарушение пункта 150 ППБ 01-03. 10. Наряду с ППБ 01-03, не выполнены требования нормативного документа по пожарной безопасности, который утвержден в установленном порядке, а именно нарушение пункт 1.86 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания и сооружения»: в малом зале для разделения столиков применены горючие материалы, которые не подвергнуты обработке со всех сторон огнезащитными красками или лаками, не меняющими фактуру отделочного материала. Нарушение пункта 3 ППБ 01-03. 11. Вентиляционные воздуховоды не очищаются от горючих отходов в сроки, определенные приказом по организации. Нарушение пункта 78 ППБ 01-03. 12. На оконном проеме помещения для сотрудников установлена глухая металлическая решетка. Нарушение пункта 40 ППБ 01-03. Представитель юридического лица ООО «Казанова» Суханкина Э.В. в судебном заседании пояснила, что юридическом лицом были проведены мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а именно: устранены пункты 1, 2, 3, 7, 8, 12 нарушений, указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. С остальными пунктами указанных нарушений требований пожарной безопасности, а именно: п.4, 5, 6, 9, 10, 11 они не согласны. По пункту 4 - ширина дверного проема в коридоре выхода из малого зала эвакуационного пути составляет 1, 4 метра, то есть соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. По пункту 5 - лестничной клетки в клубе не имеется, есть лестница, ведущая непосредственно на улицу. По пункту 6 – у них имеется два эвакуационных выхода, ими было сделано заключение независимой оценки пожарного риска, все соответствует пунктам 6.13*, 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарной безопасности зданий и сооружений». По пункту 9 – сцена выполнена из ж/бетона. По пункту 10 – деревянное покрытие стен и потолков отсутствует, имеются зеркала с деревянными рамками промышленного производства и деревянное разделение столиков. (согласно пункта 1.86 требования к элементам разделения столов нет). По пункту 11- вентиляционные воздуховоды очищаются от горючих отходов, имеется договор № от ДД.ММ.ГГГГ Представитель Отдела надзорной деятельности г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в помещениях ночного клуба «Казанова», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, №, № выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые отражены в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Часть нарушений юридическим лицом устранены. Однако существенные нарушения, такие как отсутствие эвакуационных выходов и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, в зданиях и сооружениях, не устранены. Пункты 4 и 9 нарушений она снимает, так как ширина дверного проема в коридоре выхода из малого зала эвакуационного пути действительно соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности; сцена выполнена из ж/бетона. Помощник прокурора <адрес> г.о. Тольятти Волков М.П., пояснил, что в ходе проведения проверки юридического лица ООО «Казанова» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Просил назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 30 суток. В подтверждение устранения допущенных нарушений, представитель ООО «Казанова» предоставила фототаблицу, договор № по выполнению сервисных работ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ и акт № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении чистки воздуховодов от горячих жировых отложений. Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что факт совершения административного правонарушения установлен. Вина ООО «Казанова» в совершении данного административного правонарушения доказана. Действия юридического лица – ООО «Казанова» следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения. Суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, которое обеспечит достижение целей административного наказания, поскольку ООО «Казанова» на момент разбирательства административного дела устранило 10 из 12 пунктов допущенных нарушений и принимает дальнейшие меры к устранению оставшихся выявленных нарушений по пожарной безопасности. Необходимости в назначении наказания в виде приостановления деятельности суд не находит. Руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо – ООО «Казанова», зарегистрированное по адресу: <адрес> <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15.000 рублей с удержанием в доход государства. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня оглашения в Самарский областной суд. Судья И.П. Игайкин